【主持人】听众朋友们，上午好。 

收音机前的听众朋友，正在收看行风在线手机直播的各位网友，大家上午好欢迎大家收听收看行风在线，今天来到直播间的嘉宾是司法局党委书记、局长马延泽。

马局长您好。节目的一开始，和听众朋友、网友朋友打个招呼

【马局长】各位听众，大家上午好！

很高兴能参加“行风在线”直播节目，这是我们司法行政干部与广大听众、网友朋友直接交流、听取意见、改进工作的难得机会，真诚地欢迎广大听众、网友朋友对我们司法行政各项工作提出宝贵意见和建议。

1.【主持人】习近平总书记在视察山东讲话时提出要进一步全面深化改革，马局长想问一下，围绕市委1153工作思路，在改革创新、为民服务方面，我们司法行政系统都做了哪些工作？

【马局长】 法治是高质量发展的重要保障和支撑，社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。今年以来，市司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进全面依法治市工作，全力打造一流法治化营商环境，在改革攻坚中迸发法治为民创新活力，出台多项举措：

一、开展规范性文件清理，为优化营商环境提供法治化保障  

市司法局组织开展了全市行政规范性文件全面评估清理工作，3月13日，印发了《关于开展2024年度规范性文件评估清理工作的通知》，重点对涉及影响企业发展，有悖于平等保护原则、不利于经济发展、不符合上位法规定，不利于公平竞争政策措施的规范性文件进行了评估清理，切实为优化我市营商环境提供了法治保障。

二、全面贯彻落实新修订行政复议法，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用

市司法局结合我市实际，在全省率先制定出台《平度市行政复议案件被申请人履行职责及先行化解争议工作指引》及行政复议有关答复文书参考文本（以下简称“《工作指引》”），进一步明确了行政复议被申请人复议工作职责，完善了行政复议受理及审理程序，加强了行政复议对行政执法的监督。截至2024年10月底，我市收到行政复议申请473件，共审结行政复议案件472件（含2023年结转案件）。其中，终止案件174件，调解和解率高达36.86 %；纠错案件50件，纠错率10.59%。同时，针对涉及违法或不当行政行为的行政复议案件，结合实际情况，制发《行政复议案件纠错风险预警告知书》，通过提醒行政机关主动纠错，督促其自我纠错，主动化解争议。

三、规范行政执法行为，提升行政执法质量

为全面提升行政执法监督效能，切实推进行政执法工作提质增效，我市印发了《2024年平度市公共法律知识、专业法律知识和执法技能培训计划》，组织全市1771名执法人员，完成35学时全员轮训，完成率100%；组织开展了2024年度四年年审行政执法人员公共法律知识培训考试，共682人通过考试，组织开展新申领行政执法证和听证主持人证人员公共法律知识考试，共124人通过考试。印发了《平度市提升行政执法质量若干措施》《2024年度行政执法监督工作计划》《平度市营商环境执法检查整合提升集成行动实施方案》，聚焦健全完善行政执法工作体系，加快构建行政执法协调监督工作体系，不断强化行政执法保障能力等系列措施，梳理执法工作中存在的难点堵点，补齐短板弱项、打造可复制推广的亮点品牌，全面提升行政执法质量和水平。

四、落实不罚轻罚清单，打造更优营商环境

2023年梳理形成我市“不罚 轻罚”清单，配套制定了实施方案，推行督导检查、管理台账、责任追究等制度，对扶持壮大市场主体、服务经济社会高质量发展发挥了积极作用。2023年以来，累计办理“不罚”“轻罚”案件286件，惠及市场主体286家，减免罚款金额2814.312万元。【2024年以来，累计办理“不罚”“轻罚”案件106件，惠及市场主体106家，减免罚款金额1671.462万元】各行政执法单位通过落实清单，实施宽严相济的柔性执法，切实保障企业合法权益，努力让市场主体感受执法力度、享受执法温度，达到执法办案的法律效果和社会效果有机统一，持续提升执法精准化水平，进一步激发市场活力和社会创造力，打造开放透明、健康有序、活力迸发的市场环境。比如，青岛某某面包有限公司生产的“传统全麦切片面包”，配料表添加“酵母”的成分，未标注“食品加工酵母或酵母抽提物”具体名称，配料名称不规范。鉴于当事人是初次违法，未造成危害后果，市场监督管理部门发现后责令其限期改正，依法作出不予处罚的决定，免除了市场主体5000元罚款。

五、延伸述法触角，探索推进“三级述法”制度全覆盖

平度市积极探索推进“县、乡、村”三级述法全覆盖，奏响新时代法治政府建设“三重奏”。一是市委书记、市长带头述法，并将述法报告提报青岛市委依法治市办，通过述法总结工作、接受监督、发现问题、督促整改，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。二是扩大述法范围。将市委、市政府工作部门、镇（街道）、直属事业单位、人民团体、国有企业党政主要负责人纳入年终述法范围，截至目前，9个市委工作部门、29个政府工作部门、17个镇（街道）、14个事业单位、9个人民团体、4个国有企业等共计101名党政主要负责人参与述法，参与率达100%。三是探索建立村级述法制度。组织全国民主法治示范村和省级民主法治示范村的党组织主要负责人开展年度述法工作，推动述法工作向基层进一步延伸。通过探索推进“县、乡、村”三级述法全覆盖，推动述法工作进一步走深走实，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。