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平度市农业农村局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况专题述法报告
来源:平度政务网           日期:2023-03-29

  根据述法工作要求,现将本人2022年以来履行法治建设第一责任人责任、推动本部门法治建设情况报告如下。

  一、履行法治建设第一责任人职责情况

  (一)深入学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况。抓住“关键少数”,把学习贯彻习近平法治思想纳入我局党组理论学习中心组2022年理论学习计划,集中学习了《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《中华人民共和国民法典》等篇目。同时,将学习内容转发到局20个党支部、各科室、站所,充分利用“三会一课”、主题党日、专项答题等形式,定期组织全员学习。组织开展全市240余个行政新村学法用法示范户培训工作,集中学习《乡村振兴促进法》《宪法》等法律法规,教育引导广大农业农村干部群众不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

  (二)贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策、省委青岛市委和平度市委市政府关于法治建设部署要求和有关党内法规情况。一是深入贯彻落实各级关于法治建设的决策部署,坚决履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责。成立法治建设工作领导小组,我任组长,将法治建设纳入局总体工作布局和年度工作计划,将法治建设与本单位职能工作同部署、同推进,及时召开党组会议研究落实依法行政和法治教育的指导、协调、考核等工作。

  二是主动推进政务公开。严格落实政务公开三审三校要求,截至目前,已主动公开政务信息257件,依申请公开33件。

  (三)对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况

  通过召开局党组(扩大)会议,贯彻落实好法治建设工作。如,在农业农村部、山东省和青岛市农资打假专项治理行动视频会议召开和《2022年全省农资打假专项治理“清源”行动实施方案》文件下达后,我局立即召开专题党组会议进行安排部署,与市综合行政执法局联合以正式文件的形式印发了农药经营清理行动通知,开展联合执法,推进农资打假行动落到实处。同时,结合“双随机、一公开”、12345热线和信访件办理等工作,加强与综合行政执法部门、市场监管部门的联动执法。今年以来,共开展农资打假联合执法30余次,办理有关投入品经营违法违规12345热线37件,信访件1件,联合查处违法案件11起,其中网上销售假劣农兽药案件4起。

  (四)履行《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》明确的党政主要负责人职责情况。我高度重视《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,采取多种措施,坚决履行第一责任人职责。

  一是部署安排执法检查。累计开展安全生产执法检查1100余次,出动人员2500余人次,发现并整改问题452项。开展了平度市食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动、“2022-2023年平度市种业监督执法年”等联动执法专项行动。严格实施农业投入品生产经营行为管控,切实解决禁限用药物违法使用、常规农兽药残留超标等问题。

  二是自觉维护司法权威,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。

  三是积极发挥法律顾问作用,提升依法行政水平。聘请法律顾问审查合同及出具法律意见110余份,参与处理信访案件2起,出具律师函等4件。

  二、存在问题

  一年来,我认真贯彻落实中央有关法治建设的决策部署和省委、青岛市委、平度市委的部署要求,履行职责,取得了一定成效。但还存在一些问题,主要有以下两个方面:

  (一)是学法用法抓得不够紧。主观上对法律学习的重要性认识不足,导致全局对习近平法治思想学习不够深入全面,利用习近平法治思想推动工作实践不够精准。

  (二)法治宣教方式缺乏创新。局限于常规开会学习,没有开展交流研讨,没有充分利用“学习强国”、“爱平度”、微信公众号等平台,法治宣传形式比较单一,针对性、时效性不强。

  (三)行政执法队伍建设有待持续加强。我局现有执法队伍年龄结构老化严重,专业能力偏弱,存在人才缺口。

  三、下步打算

  下一步,我将以党的二十大报告中“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”为指引,积极履行法治建设第一责任人职责,增强法治观念,提高法治素养,促进法治宣传教育到位,加强执法队伍建设,以法治建设助力乡村振兴。

  (一)进一步强化行政执法人员能力建设。

  继续加强对行政执法人员的培训,定期开展公共法律知识培训,提高80后、90后干部职工行政执法证持有率。

  (二)继续深入法律法规学习宣传,扎实推进依法行政。

  加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习,把《民法典》《乡村振兴促进法》《农村土地承包法》等法律法规纳入局党组理论学习中心组集体学法内容,通过自学和集体学等形式,明确执法职责,提高依法履职能力。同时,充分利用宪法宣传日、农民丰收节、农民学法用法示范户培训活动,积极推动涉农法律法规进农村、进企业、进家庭,为农业农村工作创造良好的法治环境。

  2022年12月22日        


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