平度市临空经济发展中心

2025年度年终述法报告

市临空经济发展中心党组书记、主任  孙忠伟

我于2023年6月任市临空经济发展中心党组书记、主任，根据述法工作要求，现将本人2025年以来履行法治建设第一责任人责任、推动本单位法治建设情况报告如下。

一、履行法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，压实法治责任。一是牵头成立法治建设工作领导小组，明确主要负责人履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，构建层级清晰、环环相扣的责任体系。二是严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设纳入单位年度重点工作，全年主持召开党组法治专题会议2次，统筹部署各项任务。三是通过会议部署、责任分解、跟踪督办的闭环管理机制，督促班子成员切实履行好“一岗双责”，确保法治建设责任层层传导、落地见效。

（二）深化理论武装，筑牢法治思想根基。一是始终将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入“第一议题”和党组理论学习中心组学习计划。深入学习贯彻习近平总书记关于法治化营商环境建设的重要论述，全年组织召开党组理论学习中心组法治专题学习2次，通过“学习强国”“青岛干部网络学院”等平台加强自学，着力提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是推动将习近平法治思想纳入干部教育培训必修课，依托“三会一课”、青年理论学习小组等形式组织专题研讨4次，强化法治思想对干部履职的引领作用，确保法治学习融入日常教育培训体系。三是加强党内法规学习，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，牵头组织《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规集中学习10次，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

（三）坚持依法行政，护航临空发展。一是带头落实《“三重一大”事项集体决策制度》等规章制度，全年主持召开“三重一大”会议17次，确保重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作均经集体讨论、科学论证，从源头上防范决策风险。二是深入学习贯彻习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”的重要指示精神，秉持“无事不扰、有需必应”原则，聚焦企业发展痛点难点，协调解决规划审批、用地保障等问题20余项，推动鲁碧康诺药业等4个项目提前竣工投产、恒基嘉业等3个项目升规纳统。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托平度市人民法院临空经济示范区（北区）巡回审判工作室，建立涉企纠纷快速响应机制，全年妥善处置“12345政务服务便民热线”市长信箱、网络问政等平台各类诉求160余项，为企业安心发展营造良好法治环境。

（四）构建多元宣传模式，营造法治氛围。一是紧扣“3·15消费者权益日”“宪法宣传周”等关键节点，深入推进“法律六进”活动，组织机关干部深入园区和社区开展普法宣传12次，发放《国家宪法日宣传手册》《消费者权益保护指南》等资料2000余份，覆盖企业员工及周边群众2000余人次。二是构建“线上+线下”立体宣传矩阵，线下利用宣传栏、电子大屏等载体滚动播放法治海报、典型案例，线上依托单位微信公众号、官方微博推送资讯10余条，形成线上线下联动宣传格局。三是针对鲁碧康诺药业、汇诺畅远高端装备等企业实际需求，开展“一企一策”定制化普法宣传活动，重点解读《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，引导企业合法合规经营。

二、存在的问题

（一）学用结合不紧密。对习近平法治思想等核心内容缺乏系统性、深层次钻研，尤其缺少结合本领域产业发展、项目推进、矛盾化解等实际工作的深度思考，运用法治思维和法治方式破解发展难题、防范化解风险的能力有待加强。

（二）法治氛围营造手段不足。当前主要依托会议传达、集中学习、发放宣传资料、公众号推送等传统方式开展普法宣传，生动直观、富有趣味的创新形式运用较少，未能充分调动机关干部及群众参与积极性，宣传效果有待提升。

三、下步打算

（一）深化理论武装，提升法治素养。持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，充分发挥领导班子带头示范作用，统筹利用线上线下学习资源，组织党员干部结合工作实际重点学习安全生产、知识产权保护等领域的法律知识，着力提升运用法治思维和法治方式解决企业实际问题的能力，切实将学习成果转化为服务企业、优化营商环境的实际成效。

（二）创新普法形式，增强宣传实效。加强与市司法局、法院等职能部门的沟通联系，邀请专家顾问走进园区开展法治讲座、法治夜校等活动，针对与企业生产经营息息相关的法律知识进行精准讲解，通过订单式普法、口语化普法等方式，切实增强普法工作的针对性和时效性。

（三）坚持依法行政，营造法治氛围。严格落实民主集中制原则，严守 “三重一大” 集体决策制度，做到科学、民主、依法决策，对重要文件、重大决策全面执行合法性审查前置机制，确保决策于法有据、程序合规。自觉带头尊法学法守法用法，严格遵守党规党纪和法律法规，以 “关键少数” 的示范引领作用，带动全体党员干部树牢 “自觉守法、遇事找法、解决问题靠法” 的法治思维，着力营造机关浓厚法治氛围。

2025年12月10日