市科协机关党组主要负责人履行推进法治建设

第一责任人职责情况专题述法报告

市科协机关党组书记、主席 何术昌

作为市科协机关党组主要负责人，我始终以习近平法治思想为统领，牢牢扛起法治建设第一责任人职责，将法治建设与科普创新深度融合，以法治思维规范科普惠民、产业服务、意识形态建设全过程。现将全年履职情况报告如下：

一、履行法治建设第一责任人职责情况

（一）强化政治引领，锚定法治建设方向。

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过明确学习目标，完善学习计划等方式，不断在学习效果上下真功夫。一是学好政治理论。通过理论中心组学习、专题党组会议等，带领党员干部学习。2025年，理论中心组学习1次，专题学习1次，撰写心得体会10篇次。二是学精业务知识。紧紧围绕“四服务”职能，以“干什么，学什么；缺什么，补什么”为原则，加强对业务知识的学习与研究，努力解决好工作能力问题。2025年，成立我市第3家院士工作站，成立2家企业科协，扩大了基层科协组织的覆盖面。联合市委组织部、宣传部、工信局开展了“十佳科技工作者”选树活动，评选出10名杰出代表。挖掘32个科技工作者先进事迹，营造尊重人才、鼓励创新的良好氛围。各项目单位累计开展“科技助企”活动8场。

（二）聚焦主责主业，深化法治实践融合。

1. 法治赋能科普惠民。以《中华人民共和国科学技术普及法》为遵循，组建“科创平度”法治科普宣讲团，打造“法治+科普”融合模式，开展“宪法日”“防灾减灾”等主题科普活动50余场，覆盖群众1.4万人次。创新法治科普形式，将法制科普融入到全民知识竞赛，围绕知识产权保护、科学维权等内容开展线上、线下竞赛答题，让群众在竞赛中懂法律，线上、线下共吸引4.3万人次参与，有效提升全民法治素养。5月30日，借全国科技工作者日之际，为技师学院教职工送去“法治进校园 普法筑未来”法制讲座。

2. 法治护航产业发展。深入践行“法治是最好的营商环境”理念，组织党员惠企服务宣讲团开展科技领域法律法规政策宣讲10余次，覆盖食品饮料产业链企业20余家。建立“法治+产学研”对接机制，在技术合作、成果转化等环节提供法治咨询服务，协助企业防范法律风险，全年推动3项产学研合作项目。同时，规范招商行为，严格招商流程和纪律要求。

3. 法治规范阵地管理。严格落实意识形态阵地管理相关规定，完善微信公众号、视频号等新媒体“三审三校”制度，配备专职法治审核人员，全年审核发布科普宣传内容190余条。规范论坛、讲座等活动审批流程，全年举办各类学术活动12场、“科学家进校园”活动20场，均按要求完成报备审查，确保阵地可管可控。

（三）健全制度体系，筑牢法治建设根基。

1. 完善内部治理制度。全面梳理修订机关管理制度、科普经费使用管理办法，将法治要求嵌入项目审批、资金使用、人员管理等关键环节，形成“决策有依据、执行有规范、监督有保障”的法治管理体系。优化科普项目申报、评审、验收全流程规范，确保财政支持3家院士工作站、1个反邪教科普基地、1个科普教育基地提升项目资金使用合规高效。

2. 强化法治监督问责。建立法治建设风险排查机制，全年排查科普宣传、网络传播、招商合作等领域法治风险点6个，制定相关防控措施，形成闭环管理。开展机关干部法治履职督查1次，对制度执行不到位等问题及时整改，推动依法履职常态化。主动接受派驻纪检监察组监督，开展廉政谈话20余人次，对重点岗位、关键环节进行法治廉政风险提醒。

3. 深化法治宣传教育。组织机关干部参加法治专题培训1次，参与率和合格率均达100%。将法治教育融入青年理论学习小组活动，开展“法治思想与科技治理”专题研学1次，提升青年干部法治素养和履职能力。组织100名乡村青少年参加“海洋科普研学”，融入法治教育内容，培育青少年规则意识。

（四）严守法治底线，规范权力运行。

严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关规定，全年未发生此类问题。推行党员干部服务企业“负面清单”，规范政商交往行为，构建“亲清”政商关系。在院士工作站建设、产业链招商等重点工作中，坚持公开透明、依法依规，邀请派驻纪检监察组全程监督，全年未发生违规违纪违法案件，未引发行政诉讼、行政复议情况。

二、存在的问题

（一）法治宣传教育精准度不足。法治科普内容与青少年、农民、科技工作者等不同群体需求匹配度不高，定制化法治科普产品较少，宣传形式创新性不足，吸引力和实效性有待提升。

（二）法治与业务融合深度不够。在科普创新、产业服务、招商合作等工作中，法治思维运用不够充分，部分业务工作仍存在重实效、轻法治的倾向，法治对业务的引领和保障作用未完全发挥。

（三）法治专业能力有待加强。机关干部法治专业人才匮乏，面对科技领域复杂法律问题的应对能力不足，法治培训的针对性和系统性需进一步强化。

（四）上年度问题整改情况。针对上年度法治宣传教育形式单一、法律服务不足等问题，已通过组建法治科普宣讲团、开展专题培训、优化服务流程等措施完成整改，但整改成效的长效性仍需巩固。

三、下步打算

（一）压实法治建设责任。进一步完善法治建设责任制体系，细化责任清单，将法治履职情况纳入干部考核评价，建立“述法+评议+整改”闭环机制。定期召开法治建设专题会议，研究解决新问题，推动法治建设各项任务落地见效。

（二）深化法治融合实践。打造精准法治科普品牌，针对不同群体需求定制法治科普内容，计划开展“法治科普进基层”活动，提升法治宣传实效。建立产业链法治服务长效机制，联合法律机构搭建科技企业法治服务平台，提供知识产权保护、合同审查等精准服务，助力食品饮料产业链高质量发展。加强意识形态阵地法治管理，定期开展法治风险排查，提升新媒体平台法治审核专业化水平。

（三）提升法治履职能力。制定机关干部法治培训计划，邀请法律专家开展专题授课，组织赴法治教育基地研学，重点提升干部在科技领域的法治应用能力。培育法治骨干队伍，鼓励干部参加法律职业资格考试，充实法治专业力量。

（四）完善法治保障体系。修订完善法治建设相关制度，健全重大决策法治审核、法治风险防控等机制，推动法治建设与党建、业务工作深度融合。加强法治建设宣传推广，挖掘“法治+科普”“法治+产业”典型案例，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。