主要负责人履行推进法治建设

第一责任人职责情况专题述法报告

市军民融合发展促进中心主任 林志坚

我于2023年5月任平度市军民融合发展促进中心主任，根据述法工作要求，现将本人2024年以来履行法治建设第一责任人责任、推动本部门法治建设情况报告如下。

一、履行法治建设第一责任人职责情况

一是深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况。坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论，学习宪法和相关的法律法规，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。注重提升领导班子法治思想，1月5日，组织召开理论学习中心组习近平法治思想专题学习研讨会议，领导班子成员深入研读原著、领悟要义；坚持落实好会前学法要求，每季度室务会至少安排1次会前学法，已开展4次。注重提升全体人员法治思想，通过“三会一课”、观看视频、法律法规专题学习会等多种形式组织学习习近平法治思想活动10余次，带动全体党员干部积极学习，确保习近平法治思想深入人心并指导实践。

二是贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策、省委青岛市委和平度市委市政府关于法治建设部署要求和有关党内法规情况。将《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》等作为重要学习内容，落实领导干部学法制度，推动领导干部带头学习宣传贯彻习近平法治思想，完成2024年青岛市领导干部网上学法考法任务。及时完成法律顾问备案工作，持续发挥法律顾问在参与决策论证、促进依法办事、防范法律风险等方面的作用。认真开展党纪学习教育，通过主题党日、专题学习班等形式，组织全体党员深入学习《中国共产党纪律处分条例》。

三是对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况。每年专题召开2次法治建设工作会议，听取法治建设进展情况，研究部署下步措施。7月9日，召开上半年法治建设工作情况有关会议，听取中心法治建设工作情况，研究部署中心法治建设重点任务，做到法治建设同业务同步谋划、同步部署、同步推进。落实聘请法律顾问要求，开展2期普法大讲堂，增强全体工作人员对民法典的认识与理解，提升依法维权的意识与能力，营造尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围。

四是履行《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》明确的党政主要负责人职责情况。把深化学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入理论学习中心组重点学习内容，纳入会前学法等重要内容。组织9名年轻干部参加新修订的行政复议法知识专项学习答题活动。将普法与服务企业相结合，在“4·15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”等活动期间，利用到企业调研、上门服务指导的契机，深入企业解读政策法律，广泛宣传《国防法》《国家安全法》《保守国家秘密法》等法律法规，听取企业关于融合发展的意见，帮助企业解决存在的困难和问题。

五是执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况。以身作则、以上率下推动落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，督促领导班子其他成员依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。2024年，无违规干预司法活动、插手具体案件处理情况发生。

六是推动解决法治建设领域存在的突出问题情况。结合实际，广泛开展法治宣传教育活动。在“保密宣传月”等重要节点，通过线下普法的方式，开展普法进机关、企业、社区等活动，在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围，增强全民法治观念，夯实法治社会根基。

二、存在问题

（一）法治宣传教育的形式单一。宣传教育形式相对古板单一，没有鲜活性和现实针对性，并没有完全做到在学法中用法，干部的学法积极性未得到充分激发，常态化、长效化不显著。

（二）法律顾问作用还需进一步增强。法律顾问工作的广度和深度有待拓宽，在运用法律顾问解决企业、群众问题方面作用还不够明显。

三、下步打算

（一）持续强化法治思维。深入学习贯彻习近平法治思想，带头贯彻落实好党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，落实好宪法宣誓、国家工作人员学法用法、年度述法等工作制度，强化工作人员法律意识，提高干部队伍整体法治素养，抓实抓牢领导干部这个“关键少数”。

（二）持续丰富普法宣传形式。开展多样化的法治宣传活动，邀请法律顾问深入企业开展法律咨询服务、举办法律风险防控宣传，进一步强化企业法治观念和合规意识，助力企业依法依规运营，有效防范各类法律风险，从而营造良好的法治营商环境，促进经济社会有序健康发展。

（三）严格按照法律法规行使职责。把法治工作和军民融合业务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。严格按照法律法规和政策开展军民融合工作，在单位日常管理、服务企业、申报项目、拨付资金等工作中，严格依照程序行使权力，切实把法治建设要求贯彻于工作的全过程、全方面。