我于2020年12月任城乡建设局党组书记，根据述法工作要求，现将本人2022年以来履行法治建设第一责任人责任、推动本部门法治建设情况报告如下。

　　一、履行法治建设第一责任人职责情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况

　　深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及党的二十大精神，紧紧围绕市委“1133”工作体系，持续加大全民普法工作力度。2022年局党组理论学习中心组组织开展习近平法治思想学法专题学习，深入学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》，领会习近平法治思想的基本精神、核心要义，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，做尊法学法守法用法的模范，以实际行动带动全社会尊法学法守法用法。在全局机关干部中广泛开展习近平法治思想集中学习活动，每月通过爱平度“App”组织两期“习近平法治思想学习线上答题”，参与人数190余人次，参与率达100%。

　　（二）贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策、省委青岛市委和平度市委市政府关于法治建设部署要求和有关党内法规情况

　　按照平度市委全面依法治市办公室各项工作要求，制定我局2022年度法治政府创建实施方案、法治宣传工作要点实施方案、成立青年普法志愿者队伍。着力加强社会主义法治文化建设和市域社会治理，不断提升法治宣传服务改革发展的能力和水平，推动全社会树立法治意识，为我市城建领域法治建设和发展营造浓厚的法治氛围。

　　（三）法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况

　　1.履行法定程序，推进科学决策。将法治建设工作纳入本单位2022年总体工作布局和工作计划，严格依法依规决策，在各项工作推进过程中，均按照法治工作要求进行研究决策部署，做到不违规、不违法。严格督促领导班子成员和局属各部门、各单位依法办事。定期召开专题会议研究部署法治建设工作，坚持开展法律法规学习，及时研究解决法治政府建设有关重大问题。

　　2.规范行政执法行为，促进文明执法。印发《全面推行“双随机、一公开”监管工作方案》，制定双随机抽查实施细则、随机抽查事项清单，积极开展部门联合双随机检查，推动日常监管全覆盖。

　　3.健全顾问制度，落实应诉制度。严格落实政府法律顾问制度，聘请山东简成律师事务所3名律师作为我局法律顾问，为推进法治建设提供保障、创造条件。严格落实行政机关负责人出庭应诉与行政诉讼案件备案制度，行政机关负责人出庭应诉率为100%。本年度行政复议案件2件，无行政应诉案件，没有发生违反相对集中行政复议权规定受理行政复议申请或者不按规定转送的问题，不存在未依法提交复议应诉材料和不出庭应诉现象。

　　4.加强干部学法，落实普法责任。切实落实领导班子集体学法制度，坚持学习习近平总书记关于依法治国重要论述，带头进行集体学法，开展中层干部学法讲座、法律顾问专题法治讲座，利用学习强国、青岛干部网络学院等途径，集中学习《宪法》《行政复议法》《招标投标法》《行政处罚法》及其他建设领域法律法规。2022年青岛市干部网络学院学法、考法工作达标率达100%。全面落实普法责任制，积极开展国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月等集中宣传活动，采取以案释法、现场培训、执法+普法等方式，走进企业、深入群众、借助媒体多措并举开展普法用法活动，累计发放宣传资料1200余份，使广大群众更加深入了解城乡建设领域法律法规，强化法治意识，自觉尊法用法，营造良好的法治环境，促进法治政府建设。

　　（四）履行《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》明确的党政主要负责人职责情况

　　严格落实《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用，坚持全面从严治党、依规治党、严格依法依规决策，加强对法治政府建设的组织领导，依法全面履行政府部门职能，健全行政权力运行制约监督体系。

　　执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况

　　认真贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，带头遵守法律法规，坚决维护司法权威，支持司法机关依法独立公正行使职权，不存在干预司法活动、插手具体案件处理情况。

　　二、存在的问题

　　在推进法治政府建设工作中，我局虽然做了一些工作，也取得了一定成效，但与上级要求和群众的期盼相比，还有一定的差距，主要表现在：一是城建行业综合行政执法合力还有待进一步增强，运行顺畅、权责清晰、高效便民的新机制有待进一步健全完善；二是普法工作的形式还有待进一步创新，普法宣传教育还需持续深入，群众对城建法律法规的学法遵法守法用法意识还有待进一步提升；三是执法队伍整体年龄偏大，后备执法人员不足，部分执法人员法律素养、执法能力亟待提高，创新意识不强，还不能完全适应新形势发展需要。

　　三、下步改进措施

　　下一步，我将进一步深入学习贯彻落实习近平法治思想，按照市委全面依法治市委员会各项部署要求，固强补弱，积极创新，继续坚持以法治理念、法治程序全面落实各项重点工作任务，依法防范风险、化解矛盾、维护权益，营造公平透明、人民满意的城建法治环境。

　　增强法治观念，带头学法用法。重视全体干部职工依法行政意识与能力的培养，加强对机关工作人员特别是领导干部的法治宣传、教育和培训，定期开展执法人员业务培训班，丰富培训形式，加强对法律法规的更新解读，梳理执法要点，解决执法难点，提高运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力。

　　规范行政行为，严守“三项制度”。严格按照法律法规要求履行执法职能，健全和完善行政执法事前、事中、事后公开机制，对行政执法活动全过程进行记录，实现执法行为全过程可回溯管理，全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，推进依法规范文明执法。

　　强化执法监督，倒逼执法规范。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则条例，深化城建领域执法整治，加强过程监督，强化精准执法，规范执法行为，强化监督问责。自觉接受社会监督，确保法治建设工作更加全面完善、公开透明、严肃严谨。

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