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市残联党组书记、理事长 高明江2023年度述法报告
来源:平度政务网           日期:2024-02-20

根据述法工作要求,现将本人2023年以来履行法治建设第一责任人责任、推动我单位法治建设情况报告如下。

一、履行法治建设第一责任人职责情况

(一)高度重视,加强组织领导。一是将法治建设纳入年度工作要点,摆在工作全局的重要位置统筹谋划,严格落实领导干部年度述法考核机制,坚持把学法用法、重大事项决策、依法履职和推进法治建设情况作为领导班子年终述法的重要内容。二是建立一把手负总责、分管领导具体抓、各科室负责人抓落实的齐抓共管机制,年内召开3次专题会议,研究部署法治建设工作,及时解决工作中遇到的问题,有效推动法治建设及各项工作有序开展,年内报送30余篇法治建设工作信息。三是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,严格规范自己的言行,坚持以上率下、以身作则,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

(二)建章立制,规范权力运行。一是严格贯彻落实《中共平度市残疾人联合会党组关于进一步规范“三重一大”议事决策的通知》,坚持依法依规履行职能、开展工作,重大事项必须提交党组会集体研究,严格按照会前酝酿决策、会中集中决策、会后执行决策三个阶段进行领导班子集体决策。二是严格贯彻落实《平度市残疾人联合会关于残疾人事业专项资金的管理办法》,从救助对象、补贴标准、资金用途、审批程序、日常监管、资金申请与拨付程序、资金使用的后续监管等方面对16项残疾人事业专项资金进行规范化管理。建立健全专项资金复核制度,对专项资金审核拨付工作实施AB岗管理,实现资金使用全程监管,形成监督制约机制,有效防范廉政风险。三是加强干部队伍建设,坚持严管厚爱,抓早抓小,防微杜渐,对在日常教育监督管理中,发现党员干部存在适用“第一种形态”情形问题的,精准、及时、主动运用“第一种形态”。按规定开展廉政谈话,6月份,我与班子成员进行了谈心谈话、日常廉政谈话。督促班子成员切实履行“一岗双责”,对分管科室和党员干部从严进行教育管理监督,督促全体机关干部遵守党的纪律,坚持廉洁自律、秉公用权。将干部担当作为、依法履职情况纳入日常监督,实行季度民主测评,加强对干部的监督管理。

(三)强化学习,提高法治素养。一是加强法治理论学习,把《中华人民共和国宪法》、《习近平法治思想学习纲要》、《论坚持全面依法治国》、《公务员法》等纳入党组理论学习中心组重要学习内容,年内组织召开6次专题会议学习法治思想,班子成员围绕法治建设进行交流研讨,组织机关干部通过青岛干部网络学院、学习强国等平台进行法治思想学习、参与答题。二是加强法治建设宣传,每季度组织开展法治宣传活动,通过“平度残联”微信公众号进行普法宣传,年内发布12篇关于法治宣传教育的公众号。积极开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动,线上线下统筹推进,加强普法力度。在全国助残日、残疾人预防日、国际残疾人日等残疾人节日期间,到残疾人服务机构开展《残疾人保障法》《未成年人保护法》等相关法律宣传,营造尊法学法守法用法的良好氛围。

二、存在的问题

(一)法治工作力量薄弱。干部队伍缺少专业法律人员,运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力需进一步提升。

(二)学习深度有待提升。学法的形式不够丰富,法治工作研究不够深入,有时存在重业务轻法治的情况。

(三)法治宣传力度不够。法治宣传内容主要集中在科普法律知识方面,对本单位法治典型案例、学法活动、普法成果等工作成效宣传报道力度不够。

三、下步打算

(一)坚持全面从严治党,推进法治政府建设。切实履行法治建设第一责任人职责,坚持全面从严治党与法治政府建设有机结合,充分发挥党组的领导核心作用,深入贯彻落实党中央以及省市委关于法治建设的重要决策部署,统筹推进法治建设和各项工作健康有序发展。作为第一责任人,我将坚持自觉运用法治思维、法治方式开展工作,切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,以党章党规和宪法法律为准绳,用好“纪律”和“法律”两把尺子,严格按照法定权限、遵循法定程序、坚持法定标准,确保工作经得起党和人民的检验。

(二)深化法律法规学习,提高依法履职能力。建立健全法治学习制度,深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要论述,常态化开展法律法规学习。聚焦“关键少数”,坚持领导干部带头学,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。丰富学习形式,将《宪法》、《民法典》、《公务员法》以及与残疾人工作密切相关的法律法规等纳入干部教育培训必学内容,定期举办法治专题讲座,提高干部队伍法治素养。坚持学法与用法相结合,依法依纪履职尽责,将干部法治素养和依法履职能力纳入考核评价、选人用人的重要内容。

(三)创新法治宣传方式,加强普法教育力度。开展“普法课堂进机关、进机构、进村庄”主题活动,在单位内部及残疾人服务机构中进行形式丰富多样的法治宣传教育,同时深入群众一线开展普法宣传,以“全国助残日”、“12·4国家宪法日”等重要时间节点为契机,以残疾群众法治需求为重点,以解决残疾人“急难愁盼”问题为目标,有针对性地进行法治宣传教育,团结带领广大残疾人朋友听党话、跟党走,争做遵纪守法的“排头兵”。




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