2026年6月18日下午，平度市十九届人民政府第81次常务会议审议通过了《关于2026年以来防汛工作情况的汇报》，解读如下：

一、起草背景（目的）和编制过程

2026年5月，省政府主要领导在全省防汛抗旱工作会议上指出：“要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和关于防汛抗旱工作的重要指示批示精神，认真落实全国防汛抗旱工作视频会议部署，研判今年防汛抗旱形势，安排部署重点任务，严密防范化解水旱灾害风险，确保防汛抗旱各项工作取得实效，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定”。我市积极响应省防指要求，已于5月16日提前启动汛期工作机制。

二、涉及范围

各镇（街道，园区），市防指各成员单位

三、主要内容

今年以来，在市委市政府的正确领导下，市水利水产局作为“防”的牵头部门，贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，统筹推进防汛各项工作，以高水平安全护航平度高质量发展。

（一）拧紧责任链条，织密全域防汛安全责任网。一是全面压实防汛责任体系。充分发挥市防指牵头抓总作用，印发《2026年防汛抗旱工作要点》，明确各成员单位、各镇（街道）防汛工作责任。印发《关于公布全市重点防洪工程及城区安全和防汛责任人的通知》《关于公布2026年镇（街道）防汛抗旱防台风行政责任人名单的通知》等文件，夯实全市防汛责任人体系。根据村庄换届情况，及时更新调整125座水库防汛“三个责任人”和190名山洪灾害防御包保责任人，推动全市防汛工作早部署、早动员、早落地。二是持续优化各类防汛预案。完成7座大中型水库、118座小型水库防洪抢险应急预案修订，25条重点河道防御洪水方案修订及152个市镇村级山洪灾害防御预案修订。重点优化操作流程，明确转移路线、安置地点、转移责任人，特别是山洪村落实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”5个环节，确保应转尽转，应转早转。

（二）深化隐患整治，建立动态化监测预警响应机制。一是开展全域防汛隐患排查整改工作。以市防指名义印发《2026年防汛防台风综合检查工作方案》，将成员单位分为6个检查组，对全市水库、河道、堤防、城市易涝点、地质灾害隐患点等进行拉网式排查，现已全部整改完成。城市防汛方面，及时清掏雨水斗，疏通排水管道，更换维修井盖、雨水箅子，修复井盖移位，确保排水通畅。二是持续优化预警响应机制。根据省、青岛市防办工作要求，结合我市实际，建立平度市动态化监测调度预警响应机制，进一步补齐防汛监测预警及叫应工作短板弱项，确保预警信息高效传导、及时响应。

（三）强化队伍培训，提升应急抢险实战能力。一是严格督导落实值班值守制度。督促各镇（街道）和市防指成员单位汛期严格落实24小时值班和领导带班制度。发放《小型水库及山洪灾害防汛责任人电话抽查明白纸》，督促基层防汛责任人保持通讯畅通、人员在岗、信息报送及时。二是扎实开展防汛培训及防汛应急演练。组织对全市各镇（街道）防汛责任人进行防汛知识综合培训，培训人数300余人，特别是对全市118座小型水库防汛“三个责任人”和144个山洪村负责人进行专题防汛技能培训。完成重点水利工程及全市防汛防台风、城市防汛、山洪灾害防御等应急演练。全面提升基层防汛责任人的履职能力和防汛应急处置实战能力。

四、如何贯彻落实（下步措施）

（一）强化责任担当，提高思想站位。市防指发挥好牵头抓总作用，市防指各成员单位和各镇（街道）要严格落实主体责任，按照“宁可十防九空，不可失防万一”的要求，时刻保持警惕，准确把握新时代对防汛工作的新要求，以高度的政治自觉、专业的技术力量、过硬的作风能力，切实将“人民至上、生命至上”价值理念贯穿防汛工作始终，牢牢守住安全底线。

（二）强化隐患排查，补齐防汛短板。常态化推进防汛隐患排查整改工作，有关成员单位、各镇（街道）在汛前检查的基础上，持续对全市水库、堤防、城市易积水部位、山洪灾害村、地质灾害点、地下商场、养老院、学校等部位进行隐患排查，对检查发现的问题建立台账，动态销号，确保真落实、真整改。城市防汛方面，结合城市更新改造，对老化、破损的排水管道进行及时更新改造。降雨期间，关键部位安排人员、设备进行坚守，确保小雨不积水，大雨短时间排除，特殊时段采取强排措施，保障城市排水畅通。

（三）强化值班值守，做好应急准备。严格督导落实汛期24小时值班值守和领导带班制度，密切关注天气变化和雨水情动态，强化防汛会商研判机制，及时发布监测预警信息和应急响应，提前预判，科学精准防洪调度，全力以赴、坚决打赢今年防汛硬仗。

五、需会议研究确定事项/会议讨论或结果

会议原则同意汇报意见。