问：编制《规划》的意义是什么？

张雪：市民朋友大家好，很高兴由我来为大家做《平度国家基本气象站探测环境保护专项规划（2021—2035年）》的政策解读。气象影响交通出行、生理健康、工业生产、能源消耗、农作物的生长、病虫害的发生和传播，与人类生产生活密切相关。准确、连续、有代表性的气象探测资料是做好天气预报、气候预测和气象服务工作的前提。随着经济社会的发展，城市建设等对气象探测环境的影响日益加剧。《平度国家基本气象站探测环境保护专项规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）是贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》，推动气象事业高质量发展的重要举措，可为气象部门进行气象探测提供可靠安全的环境，保证气象资料的准确性、代表性、连续性，对做好天气预报、气象服务、气象灾害防御和应对气候变化工作均具有十分重要的意义。

问：编制《规划》的依据有哪些？

张雪：《规划》严格依据《中华人民共和国气象法》《山东省气象管理办法》等一系列相关法规、标准进行编制。根据规定，国家基本气象站站址应至少保持30年稳定不变，本次规划根据《平度市国土空间总体规划（2021—2035年）》，年限定为2021—2035年，这为规划的长期性和稳定性提供了重要依据。

问：《规划》采用了什么样的标准对探测环境进行保护？

张雪：《规划》将平度国家基本气象站观测场围栏以外四周向外延伸1000米范围划定为气象探测环境保护范围。在此范围内，对各类建设项目有着严格的限制要求，根据《气象设施和气象探测环境保护条例》《气象探测环境保护规范地面气象观测站》等法律、法规、规范和规划，结合平度市的实际情况，平度国家基本气象站的探测环境采用以下标准进行保护，以确保气象探测环境不受破坏。

一、周边环境保护标准

观测场四周应空旷平坦，保持气流通畅和自然光照。影响空气流通和光照可能干扰温度、湿度等气象要素的准确监测。在观测场1000米范围内，严禁实施爆破、钻探、采石、挖沙、取土等危及地面气象观测场安全的活动。这些活动不仅可能破坏观测场地的基础稳定性，还可能产生震动、灰尘等，干扰气象仪器的正常工作。

二、障碍物限制保护标准

1、范围：气象站观测场围栏以外四周向外延伸1000米。

2、高度距离比：控制区内障碍物任一点的高度距离比小于1/10。

3、控制区内障碍物与观测场围栏最近距离：不小于50米。

4、障碍物遮挡仰角：在日出、日落方向障碍物遮挡仰角≤5°（本站日出方向为60.2°至119.8°、日落方向为240.2°至299.8°，此范围不受控制区限制）。

三、影响源限制保护标准

1、在观测场周边500米范围内禁止设置垃圾场、排污口等干扰源。

2、在观测场周边200米范围内禁止修建铁路。

3、在观测场周边100米范围内禁止挖筑水塘等。

4、在观测场周边50米范围内禁止修建公路、种植高度超过1米的树木和作物等。

问：如何让《规划》落到实处？

张雪：根据《山东省气象设施和气象探测环境保护条例》等法律法规规定，平度市气象局在上级气象主管机构和平度市政府领导下，负责管理本行政区域内气象探测环境和设施的保护工作。发展改革、经济和信息化、国土资源、城乡建设、城乡规划、环境保护等部门，在《规划》保护范围内的项目立项、规划许可、环境影响评价等，应当将项目是否符合法律法规规定的气象探测环境保护要求纳入审查内容。城乡规划部门在《规划》保护范围内的建设项目实施规划许可时，应当书面征求平度市气象局的意见。

 

张雪，青岛市城市规划设计研究院第三分院副院长，注册城乡规划师，高级工程师