问：满队长您好，在您看来，此文件出台是基于什么背景？或者说主要目的是什么？

满健：市民朋友大家好，今天很高兴由我来为大家做《平度市应急救援队伍建设管理办法》的政策解读。随着国家应急管理体制改革，应急管理工作出现新情况和新变化，《青岛市应急救援队伍建设管理办法》也进行了修订，在此情况下，《平度市应急救援队伍建设管理办法》的出台，可以更好的适应新发展阶段“全灾种、大应急”应急救援工作需要，进一步强化应急救援队伍建设与管理，有效整合我市应急救援资源。

问：好的满队长，从您专业角度看，结合我市当下应急救援队伍的现状，这个《措施》亮点都有什么？

满健：新制订的《办法》深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，以服务实战为牵引，在队伍建设、队伍管理、指挥调度、后勤保障等方面进一步完善，推动全市应急救援队伍建设目标化、管理规范化。具体可以概括为以下几点：

一是队伍职责更加清晰。明确我市救援队伍体系由综合应急救援队伍、专业应急救援队伍、军队应急救援队伍、企业应急救援队伍、基层单位专兼职应急救援队伍、专家应急救援队伍和社会应急救援队伍等七类构成，与现行的队伍结构保持一致，确定了队伍的组建部门（单位）与职责任务，重点加强了危险化学品、建筑工程、特种设备、道路运输、森林防火等26个领域专业应急救援队伍建设，使队伍建设的范围和种类更加具体。

二是队伍管理更加科学。提出了应急救援队伍组建单位要坚持标准引领，规范队伍建设，参照本行业标准（规范），制定应急救援队伍的专业技能标准，人员、装备配备标准，以及培训、演练、救援工作标准。要求在应急救援队伍组建后，明确队伍负责人、值班备勤地点、工作职责及任务等各项管理规章制度，建立队伍花名册，确定通讯联络方式，实行人员动态管理，保持24小时通讯畅通，在接到突发事件预警后，立即进入应急救援备战状态。

三是指挥调度更加高效。确定了突发事件发生后由各专项应急指挥部直接下达调动指令以及统一指挥、协同联动，分类调度、就近就急的指挥调度原则；明确了救援以指挥部专业处置和专业队伍救援为主，其他队伍密切协同救援的原则。

四是保障措施更加具体。《办法》进一步完善应急救援队伍救援补偿办法，提出并明确了谁调动、谁使用、谁补偿的原则；各类应急救援队伍组建单位应当为队伍组成人员配备必要的个人防护装备，购买人身意外伤害保险，确保队员人身安全；公安、交通运输等部门健全完善应急救援车辆免费通行、快速通行机制，为应急救援提供坚实保障。

满健简介：满健，红十字蓝天救援队队长。持有国家应急救援员证、IRB水域救援技师等多项证书，多年来一直从事应急救援工作，有丰富的专业经验。