日前，平度市人民政府印发《关于公布2026年在城乡建设和改善人民生活方面重点办好10件实事的通知》（平政发〔2026〕3号），出台了我市2026年重点办好城乡建设和改善人民生活方面10件实事。现就有关内容解读如下：

一、起草过程

办好民生实事是践行以人民为中心的发展思想的根本体现，2026年，平度市坚定实施市委“1153”工作思路，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持尽力而为、量力而行，强化基本民生财力保障，持续完善重点民生领域支持政策，切实兜住兜牢民生底线，通过实实在在、可感可及的民生实事项目，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

2025年11月份以来，结合民生幸福均衡区建设，平度市人民政府办公室牵头向各镇（街道、园区）、市政府各部门、市直各单位进行实事征集筛选，通过网上征集、部门提报等多元化渠道，最终形成10件27项市办实事，涵盖就业、教育、养老、扶弱、医疗、交通、居住、安全、文化等基本民生领域，经过市政府常务会、市委常委会充分研究论证，最终确定平度市办实事具体事项。

二、制定依据

2026年市办实事筛选主要遵循以下几个原则：

一是以人为本、普惠受益。坚持人民至上原则，统筹考虑普通群众与特殊群体、城区群众与农村群众需求，聚焦“就业、教育、医疗、社保、扶弱、文化、安全”等民生领域，优先筛选惠民生、暖民心、顺民意的项目，将更多普惠性、基础性、兜底性民生项目纳入市办实事，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。

二是服务大局、突出重点。立足全市经济社会发展需要，结合当前正在编制的“十五五”规划，本着“保基本、补短板、兜底线”原则，滚动实施一批市办实事，融合2026年政府投资项目、省青拟实施民生实事项目，确保符合全市社会发展实际及广大群众的具体需求。

三是科学可行、确保完成。强化民生财力保障，所选项目紧扣“普惠性和落地率”，逐一明确牵头领导、责任单位、实施内容、完成时限，特别是项目实施条件方面，每个项目均与牵头单位、出资部门、职能部门进行了多轮对接研判，确保要素保障有力、可如期高效完成。

四是拓宽渠道、群策群力。借助12345热线数据分析、面向社区征集群众意见、“三民活动”等，充分借鉴2025年重点建议提案，结合青岛市“民事无忧”专项行动、基本公共服务领域突出问题集中整治行动，力求最大程度吸纳社情民意、凝聚社会共识。

三、主要内容

第一件：稳就业强保障，筑牢民生根基。聚焦就业渠道拓展和养老保险覆盖提升，双轮驱动夯实民生底线。

第二件：优教育补短板，赋能未来发展。围绕学校建设、校舍改造、食堂提升等方面，推出6项具体举措，全方位优化教育资源配置。

第三件：强兜底暖民心，增进民生福祉。聚焦特殊群体需求，强化兜底保障能力，推出6项举措守护困难群众、职工及老幼群体。

第四件：建体系优服务，提升就医体验。围绕群众就医需求，从妇幼保健、基层医疗、急救能力三方面发力，健全医疗服务体系。

第五件：通路网保畅通，便利出行生活。实施S219灰里线大中修工程，优化路段通行条件，提升道路安全性。

第六件：提品质优功能，改善居住环境。以提升城乡居住品质为目标，破解群众居住难题。

第七件：守底线促振兴，保障粮食安全。全面落实国家耕地地力保护补贴政策，筑牢粮食安全防线。

第八件：严监管守舌尖，筑牢食安防线。强化食品质量监管，从源头守护群众“舌尖上的安全”，让市民吃得放心、吃得安心。

第九件：惠文体富精神，丰富生活内涵。围绕群众精神文化与体育健身需求，推进文体惠民工程。

第十件：筑防线保平安，提升安全水平。聚焦公共安全与重点群体防护，构建全方位安全防护体系。

四、保障措施

平度市人民政府办公室按照“事权统一、责权一致”的原则对市级牵头领导、主办单位和协办单位进行明确，并制定了实事项目推进计划，要求各责任单位对照各自目标任务，将实事逐步分解到每月予以落实推进，市政府督查室将定期对实事项目进展情况跟踪督查，确保高质按期完成年度目标任务。