主持人：大家好，欢迎大家来到平度市政务网在线访谈栏目，今天我们邀请到平度市应急管理局副局长白军明来为大家讲解《平度市烟花爆竹生产安全事故应急预案》政策。

嘉宾：主持人好，各位市民朋友大家好。

主持人：此次预案的制定是基于怎样的背景和现状呢？

嘉宾：近年来，虽然平度市烟花爆竹行业安全管理水平不断提升，但受储存条件、运输环节、违规操作等多种因素影响，仍存在一定安全隐患。为适应新形势下安全生产工作要求，我们结合平度市实际，在征求各单位及群众意见的基础上，进一步修订完善，形成了该应急预案。

主持人：应急预案有何作用？

嘉宾：烟花爆竹生产过程中会发生诸多危险因素，如火灾、爆炸等。制定应急预案可以提前对可能发生的事故进行预测和分析，制定相应的预防措施和应对策略，以减少事故发生的可能性。同时，预案可以在事故发生时进行迅速、有效地应对，降低事故损失，保护人民群众的生命安全和财产安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

主持人：发生事故后应急处置程序是什么？

嘉宾：烟花爆竹事故应急处置，涵盖了先期处置、分级响应与指挥协调、应急处置措施、扩大响应、应急联动、社会动员及响应结束等方面。

一、先期处置。事故发生后，事发单位立即启动预案响应并向有关部门、镇街园区报告信息，接报的镇政府等部门人员赶赴现场，成立现场应急指挥部，组织先期处置并评估上报。

二、分级响应与指挥协调。根据烟花爆竹事故级别开展响应。一般事故（四级）由市专项应急指挥部办公室提议、副总指挥批准启动响应；较大事故（三级）由市专项应急指挥部提议、总指挥批准；重大、特别重大事故（二级、一级）由市专项应急指挥部提议、市政府主要领导批准，不同级别事故对应不同指挥协调人员。

三、应急处置措施。事发单位报告同时开展先期处置，市专项指挥部相关负责人到现场成立指挥部并采取制定抢险方案、救治伤员、撤离群众、封锁现场、恢复公共设施、保障生活物资等措施；较大及以上事故在上级指挥部指挥下工作。

四、扩大响应。事故事态扩大时，市专项应急指挥部提议、经市委或市政府主要领导同意后向上级请求支援，上级启动响应后按要求汇报并开展工作。

五、应急联动。市专项应急指挥部与各部门、镇政府等建立应急联动机制，镇政府应逐步完善与属地企业、社区等单位的联动机制。

六、社会动员。事故发生后，市烟花爆竹专项指挥部根据需要动员社会力量自救互救并配合应急处置。

七、响应结束。现场抢险结束，危害因素消除后，经相关部门或市专项应急指挥部办公室提议、市专项应急指挥部批准宣布应急结束，抢险组停止抢险后留人员监护。

八、恢复与重建。事故处置结束，镇政府等部门及时调拨救助资金物资，消除环境污染；伤亡人员由善后处理组按规定治疗抚恤；对应急处置中相关人员和物资依法给予抚恤、补助或补偿；民政部门牵头管理社会捐赠物资并公布信息，司法部门组织提供法律援助，人民团体与有关单位协助开展心理危机干预工作；事发地镇政府等部门协调督促保险公司及时开展保险受理和赔付工作。

主持人：相关企业应该如何配合预案的实施？

嘉宾：一是完善企业内部应急预案。依据平度市的应急预案，结合自身生产特点和实际情况，制定详细、可操作性强的企业内部烟花爆竹生产安全事故应急预案，明确各部门和人员在应急响应中的职责和任务。确保企业应急预案与平度市应急预案在应急响应程序、信息报告、资源调配等方面保持协调一致，形成有效的衔接。

二是开展培训与教育组织全体员工参加应急预案培训，包括应急处置流程、安全操作规程、个人防护措施等内容，使员工熟悉在事故发生时应如何正确应对。

三是定期组织应急演练。按照规定的频次和要求组织应急演练，模拟不同类型的烟花爆竹生产安全事故场景，如火灾、爆炸等，检验和提升企业应急救援能力。

四是加强安全管理与隐患排查。建立健全安全生产管理制度，严格执行烟花爆竹生产的安全标准和操作规程，确保生产过程中的各项安全措施落实到位。定期开展安全隐患排查工作，对生产设备、储存设施、消防器材等进行全面检查，及时发现并消除安全隐患。对重大安全隐患要制定专项整改方案，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到有效治理。

五是保持信息沟通与协作。在事故发生时，要按照应急预案的规定立即拨打110、119报警，并向市应急管理局及镇政府（街道办事处、园区管委会）报告事故信息，不得隐瞒、谎报或迟报。同时，积极配合政府部门的应急救援工作，提供必要的技术支持和物资保障。

网友：在烟花爆竹事故应急中公众应如何参与或配合？

嘉宾：公众需关注政府发布的预警信息，配合疏散和交通管制；发现火情或事故隐患时，立即报警并远离危险区域；不传播未经核实的信息，避免引发恐慌。

社会力量可通过官方渠道提供物资或志愿服务，但需服从统一调度，确保救援有序。

主持人：好的，感谢白局长做客我们的“在线访谈”。由于时间关系，访谈就要结束了，感谢大家，再见。

链接：【负责人访谈】平度市烟花爆竹生产安全事故应急预案