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7月15日5版

  • 来源:平度政务网发布日期:2019-07-15【字体大小: 【打印】 【关闭】
  • 蓼兰镇许家社区实行“4321”工作法构建区域化党建共同体
    □今日平度/掌上平度
      通讯员 高源 李香凝
      今年以来,蓼兰镇许家社区党委围绕“党委领导、社区统筹、村庄协同”的工作理念,以党建为抓手,创新实施“4321”工作法,整合镇村两级资源,推动组织建设一体化、便捷服务一体化、乡村治理一体化、经济发展一体化,构建区域化党建共同体。
      实施“四大工程” 推动组织建设一体化
      通过实施组织体系“强网”工程、组织建设“固基”工程、干部队伍“雁阵”工程和党员队伍“旗帜”工程,建立完善社区党组织体系,成立社区党委和19个村党支部等,确保人员下沉到位。工作中,社区党委整合辖区人才资源,将符合条件的能人纳入社区后备人才库跟踪培养,通过强化政治理论教育和实用技能培训、建立社区党委班子成员与后备人才“1+1”帮带机制等方式。坚持“走出去学,请进来教,沉下去做”相结合,采取领导干部上讲台、社区党员季度轮训等形式,提高党员队伍的整体素质,打通基层党员干部教育培训“最后一公里”。
      创新“三三三”工作法 推动便捷服务一体化
      着眼解决群众“多跑腿”的服务难题,社区党委整合镇村两级服务事项,配备专职服务员,提供23项“一次办好”服务,通过开展“三帮三员三促”活动,变群众“往上跑”为干部“向下跑”。通过抓班子、带队伍、建机制、育产业,增强发展的针对性和实效性,切实提高为村民办事的能力和水平,逐步解决无人办事、无钱办事等问题。据统计,自“三三三”工作法实行以来,社区工作人员进村坐班近200次,接待来访群众80余人次,为辖区内党员群众解决实际困难60余件,真正实现“小事不出村,大事不出社区,特殊事不出镇,矛盾不上交”。
      开展两会、两谈 推动乡村治理一体化
      社区党委定期召开社区共建议事会和社区党委“书记月讲评”会,针对基层党建、拆违等重点难点工作进行集体研究讨论,社区书记逐一点评,帮助村庄找堵点、解难点,解决工作难题20余件。对党员在思想、工作等方面苗头性倾向性问题,社区依托清风茶室抓好组织谈话和廉政谈话。通过“两个谈话”帮助党员干部们筑牢廉洁自律思想防线。目前,社区已依托清风茶室谈话20余人次。
      一社区一产业 推动经济发展一体化
      为推动辖区产业由“零星散落”向“集聚发展”,发挥“抱团效应”,社区党委结合区位和产业特点,将蔬菜种植作为社区主导产业,按照“高、新、名、优”现代农业发展方向,带领村庄调思路、谋发展。通过租赁土地建设蔬菜基地的形式,搞活土地文章,提高土地利用率,促进农民持续增收。目前已建设蔬菜基地3500余亩,每年促农增收700余万元。在社区党委的规划和引导下,许家村由党支部牵头成立了青岛市蓼许惠民蔬菜专业合作社发展蔬菜种植,带动周边群众就地增收致富,推动村集体增收与群众致富,实现社区经济发展和村庄建设共同繁荣。失独不失志奋进奔小康
    □今日平度/掌上平度
      通讯员 梁玉龙
      同和街道李戈庄村村民近段时间在议论,贫困户老宗家彻底变样了,家里变整洁了,也不整天愁眉苦脸了,经常还能听见全家人朗朗的笑声。是谁让老宗家的面貌焕然一新的呢?
      老宗名叫宗瑞丽,64岁,体弱多病,丈夫代明伦患有心脏病。让这个不幸的家庭雪上加霜的是,2012年,独子因意外事故离世。沉重的打击让老两口双双病倒。重担全部压在儿媳顿国静一人身上,生活举步维艰。
      被识别为建档立卡贫困户之后,同和街道帮包干部定期走访,及时解决他们生产生活难题,并邀请卫生部门为他们免费查体,家庭医生也多次上门服务。老人住院了,帮包干部到医院慰问,帮他们享受优惠政策。精诚所至,金石为开,在社会大家庭的关心爱护下,宗瑞莉的身体状况有了明显好转,慢慢的也能从事一些简单工作。
      靠国家救助,老两口也能过日子,但宗瑞丽丧子不丧志,化悲痛为力量,立志要自主脱贫。“人终究是要靠自己,自己不勤快,再好的政策也没用,政府能帮我们到这样已经很好了,只有自己奋斗得来的才是最长久的、最踏实的。”宗瑞丽说。2017年4月,她经街道介绍,到青山绿水公司上班,负责村里卫生清扫,每月工资900元左右,有了比较稳定的收入。休息时,就收捡废品贴补家用。儿媳也在街道的帮助,就近到电子厂打工。这样既不影响照顾家庭,每月还能领到3000元左右的工资,一家人的生活渐渐有了起色。
      “老两口身体都不好,又经历了独子早逝,虽然有计划生育特抚家庭等保障,但他们比其他人更加努力。同样是打扫卫生,宗瑞丽大清早就开始干,把每个角落都收拾的干干净净,天天如此。”帮包干部高书建说。就靠这份勤劳肯干的精神,宗瑞丽一家已成功实现稳定脱贫。
      “我家要是没有这些好干部帮助,就没有这样好的生活。我要趁着还能干动了,使劲干,多给孙子攒点钱。”谈起未来,宗瑞丽充满了希望与干劲。乡村振兴出实招
      7月10日,中青建安建设集团援建大泽山镇谭家夼村捐赠仪式在大泽山镇举行。仪式中,集团捐赠50万元用于谭家夼修路工程,以爱心回馈社会,让乡村振兴发展成果惠及更多群众,切实增强百姓的获得感和幸福感。   (张嘉玲 聂翠玉)开展业务培训提供组织保障
    □今日平度/掌上平度通讯员 崔汝平
      本报讯 7月11日,仁兆镇召开基层党建重点工作专题培训会议,切实做好新形势下基层党建工作,着力推动全镇基层党建工作规范开展、全面进步,管区工作人员、全镇91个村庄党支部书记、村文书和山东e支部管理员参加会议。 
      会上从对当前及今后一段时期的党建工作提出指导意见,要求各党支部书记务必自我加压,强化政治担当,切实履职尽责,勇于改革创新,要以抓铁有痕、踏石留印的劲头,聚精会神抓党建,全力以赴强基础,为推动全镇各项事业建设提供更加坚强的组织保障。随后,党建办工作人员分别从发展党员、党费收缴、山东e支部管理、三务公开、会议记录规范、党建档案建立等方面,对党建重点工作进行了业务培训,并就部分重点问题进行着重强调,加深了各党组织对党建工作的认知程度,进一步提升了农村干部党建业务水平与能力。精准做好问题线索处置和问责工作———《关于当好“担当作为、干净干事”守护者的意见》解读之三
      问题线索了结是处置问题线索的方式之一,是对受到不实举报党员干部的一种制度保障。《中共青岛市纪委青岛市监委关于当好“担当作为、干净干事”守护者的意见》提出,要建立完善问题线索了结机制。做实日常监督,做到监督常在、形成常态,全面了解干部日常表现,精准处置问题线索,尤其要做实做细问题线索了结工作。根据掌握的情况和研判结果,对于举报反映问题不具体、无实质内容,或系不了解情况、不符合事实,或出于个人利益诉求、具有明显情绪化色彩,或歪曲事实、恶意中伤、带有人身攻击性质等问题线索,经综合分析不具有可查性的,直接予以了结。对于实为反映下级党员干部的问题,举报人为引起组织关注、将领导干部一并“贴牌”举报,反映的问题与被“贴牌”领导干部没有实际关联的,该问题线索不作为被“贴牌”领导干部问题线索进行登记、处置。
      问题线索了结机制体现了纪检监察机关的担当,是实践经验的总结。信访举报制度在反腐败斗争中发挥着重要作用,有利于加强对党员干部的监督、对公权力的监督。但在实践中也发现,有些举报系不了解情况对党员干部错告,有些则是无中生有、歪曲事实、恶意中伤,如果全部予以核查,会增加执纪执法成本,也不利于净化政治生态、匡正社会风气。因此,应该了结的必须予以直接了结。2016年1月至2019年4月,青岛市纪委青岛市监委在问题线索排查环节直接了结问题线索103件,体现了纪检监察机关的责任担当。
      问题线索了结旨在正本清源,向不负责任的举报现象说“不”。一方面,明确适用问题线索了结处置的情形,另一方面,对实践中经常遇到的一些领导干部无缘无故被“贴牌”举报现象作出了明确回应。问题线索了结机制拉高了问题线索处置工作标准、提升了要求。必须坚持实事求是、精准处置,不能有任何的随意性、盲目性。要把功夫下在平时,做实做细日常监督,更加注重全面了解掌握党员干部一贯表现,更加善于全面地、历史地、辩证地观察分析问题,搞好综合分析研判,增强问题线索处置工作严谨性、科学性。
      《意见》还提出建立健全精准监督有效问责机制。严格依纪依法规范监督工作,创新监督方式,实施精准监督,提高监督质量特别是日常监督实效,不因监督而干扰干部正常工作。问责工作要聚焦政治责任,聚焦关键少数,聚焦突出问题和社会关切,既不能混淆问题性质,拿容错当“挡箭牌”、搞纪律“松绑”,不能以干遮丑、因功掩过,不能对形式主义、官僚主义问题该问责不问责,造成“问责失灵”,导致重权轻责、正气不彰;也不能搞“泛化问责”“机械问责”“冰冷问责”,造成“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。要准确把握政策界限,对该容的大胆容,对不该容的坚决不容,对胡干蛮干、打着干事旗号违规违纪者,应当严格甄别、严肃查处。
      做到精准监督有效问责,首先要践行正确权力观。对党员、干部来说,没有离开责任的权力,党和人民赋予权力的时候,更是压上了责任。有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。用好问责利器,就在于增强全面从严治党的刚性,不能哄着干,不能干与不干一个样、干好干坏一个样,而是要时刻唤起责任意识,激发担当精神。加强监督是为了减少问责或不问责。好干部是干出来的,也是严管厚爱出来的。要减少对干部的问责,让干部少犯错误、不犯错误,纪检监察机关就必须扎实履行好监督这个首要职责,坚持把监督挺在前面,做到与时俱进、严格精准,持续提高监督质量,提高日常监督实效。
      问责必须有原则立场、政策尺度。问责是政治工作,该不该问责、问什么责、谁来问责、怎么问责,都要依规依纪依法,不能随意、任性。要聚焦政治责任、聚焦关键少数、聚焦突出问题和社会关切,不能搞“泛化问责”。把握好问责的尺度,搞清楚是与非,看是为公、还是为私,看是正经干事、还是胡乱干事。不该问责的坚决不问,该问责的也要问得其当、问得其法、问得其效。党组织要履行好主体责任,严防在日常工作中过度依赖“问责推动”的倾向,严防以问责代替日常管理,以问责代替工作整改和管理创新。(原载于6月5日《青岛日报》)