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索 引 号: 73350948801020020160077 发文字号: 平食药监〔2016〕 59 号
制发机关: 平度市食品药品监督管理局 发布日期: 2016-12-07
关于印发流通环节水产品风险防控工作方案的通知
 
 
平度市食品药品监督管理局
 
平食药监〔2016〕 59 号
 
 
 
 
001平度市食品药品监督管理局
关于印发流通环节水产品风险防控
工作方案的通知
 
各监管所,稽查大队:
根据上级安排,为加强市场销售水产品质量安全监管,决定在我市流通环节开展为期半年的水产品风险防控整治工作,时间自2016年12月至2017年5月。我局制定了《流通环节水产品风险防控工作方案》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实,并重点做好以下几项工作:
(一)重点检查市场开办者落实水产品市场准入、信息公示、抽样检验等管理责任情况,以及销售者建立并落实水产品进货查验和索证索票等制度情况。严厉打击在销售过程中随意添加使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物的行为,重点整治水产品质量安全及其在运输经营环节违规使用违禁药物情况。
(二)各单位要加大执法力度,对在整治过程中发现的不合格产品和各类违法行为,要依法进行处理,并追根溯源。对涉及其他地区和环节的,要及时通报信息,将追溯作为不合格问题后处理的重要内容来抓。
(三)各单位要根据市局安排的抽检计划,组织好本辖区水产品抽检,及时排查风险问题,保障水产品质量安全。要求市场主办方加强自检,对在自检中发现问题的,要立即停止销售,采取召回、下架等措施,并及时上报辖区食品药品监督管理所。
市局相关科室将定期调度工作开展情况,适时进行督导检查,各监管所对风险防控整治工作中发现的重大问题要及时上报,发现的重要案源线索要及时通报,确保整治工作取得成效。
 
 
平度市食品药品监督管理局
2016年11月29日
 
 
1
 
 
流通环节水产品风险防控工作方案
 
    为保障公众饮食安全,防控食品安全风险,加强市场销售水产品质量安全监督管理,督促水产品销售者落实主体责任,保障市场销售水产品质量安全,按照省局要求,根据省食安办7部门联合下发的《山东省畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动实施方案》(鲁食安办字〔2016〕12号食安),结合我市实际,制定本方案。 
一、工作目标
通过以水产品为重点的专项检查,严厉打击水产品市场销售中的违法违规行为,进一步提高市场开办者、入场销售者自觉履行质量安全法定义务和管理水平,抽检监测合格率明显提高,风险明显降低,市场销售的水产品质量安全水平明显提升。
二、工作内容
(一)整治重点:对不建立查验记录制度、不执行索证索票的销售者进行重点监督,并依法进行处理,督促集中交易市场市场开办者认真落实水产品市场准入、信息公示、快速检测等责任。针对水产品质量安全及其在经营环节违规使用违禁药物情况,对其中硝基呋喃类药物、孔雀石绿、氯霉素等违禁药物残留情况进行检验。
(二)整治范围:以集中交易市场、大中型商超等业态为主。
(三)整治措施:
1、严查不合格食品。严厉打击销售无合格证明、无合法来源的水产品违法行为。严禁在水产品销售过程中使用“孔雀石绿”、“硝基呋喃”等禁用药物及化合物。
2、严格监督销售者建立并落实进货查验记录制度。监督销售者执行索证索票制度,做到票证齐全,实现来源可查,去向可追。
3、严格监督集中交易市场开办者落实主体责任。督促集中交易市场开办者认真落实水产品市场准入、信息公示、监督抽检或者快速检测等责任。发现不符合食品安全标准的,应当立即要求销售者停止销售,依法处理,并向辖区监管所报告。
4、强化监督抽检工作。流通监管科根据我局统一抽检计划,适当倾斜水产品抽检,扩大对水产品中抗生素等兽药抽样覆盖范围,增加风险隐患品种抽检数量和频率,发现兽药残留超标等问题样品,实施来源追溯和去向追踪,及时将追溯情况通报相关职能部门,依法严肃查处违法行为。
5、加大行政执法力度。加强日常监管、监督抽验等与稽查办案的工作衔接,对于巡查检查、监督抽查、群众举报等发现的违法违规行为问题及线索,要及时处理,做到有案必查、有查必果,源头不明、事实不清、危害产品没有有效控制的决不放过。要建立信息通报制度,对涉嫌犯罪的案件,要依法及时移交公安机关,严禁以罚代刑。
三、工作安排
此次水产品风险防控整治工作从2016年11月开始,至2017年5月结束。分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段:(2016年11月)
1、制定工作方案。流通监管科制定出符合我市实际情况的水产品风险防控工作方案。
2、广泛进行宣传。要通过电视、报纸、网站、微博、微信等媒体进行广泛宣传,向社会发布水产品风险防控工作的信息,营造良好的社会氛围。
(二)专项检查阶段(2016年12月-2017年5月)
各监管所对水产品经营主体开展专项检查,规范其销售行为,对批发市场、农贸市场、大中型商超等进行的重点监督检查,每月不少于1次。
(三)检查总结阶段(2017年5月底)
各监管所、稽查大队要认真总结水产品风险防控整治工作情况,包括主要措施、取得的成果和好的经验、查处的典型案例等,同时分析存在的主要问题和不足,并提出相关意见建议。
四、工作要求
(一)加大宣传力度:要深化正面宣传,发挥网站、新闻媒体、微信公众号等作用,公开曝光报道执法过程,披露执法信息,曝光违法违规行为,营造全社会共同参与整治行动的声势,宣传整治要求、措施、效果等。
(二)及时总结上报:各监管所要认真梳理辖区内的整治重点和难点,有计划的部署安排检查活动,按照时间节点报送《流通环节水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项行动情况统计表》(2017年1月3日、4月3日、5月28日前报送,最后一次报送累计数)。 同时,2017年5月28日前将风险防控工作总结报送流通监管科。
 
 附:流通环节水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超
标专项整治行动情况统计表
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 附件
 
流通环节水产品抗生素、禁用化合物及
兽药残留超标专项整治行动情况统计表
 
填报单位:
填 报 人:              填报时间:     年     月     日
类            别
单 位
数   量
检查集中交易市场
其中:批发市场
零售市场
 
 
 
 
 
检查水产品销售者
其中:商场(超市)
便利店
其他
查处违法使用兽药水产品销售者
 
 
 
 
 
开展监督抽检(抽样检验)
批次
 
抽检不合格样品
 
查处销售违法水产品案件
其中:查扣违法水产品数量
 
公斤
 
向公安机关移送案件
 
受理和处理消费者投诉和举报
 
 
备注:本表于2017年1月3日、4月3日、5月28日前报送,最后一次报送累计数。