本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等有关要求编制。本报告由总体情况、主动公开政府信息的情况、收到和处理政府信息公开申请的情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项组成。报告的电子版可在“平度政务网”(http://www.pingdu.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与平度市人民政府办公室联系(地址:平度市北京路379号市民服务中心7号楼;邮编:266700;电话:0532-87366050;传真:0532-87362011)。
一、总体情况
2025年,平度市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省、青岛市关于做好新时代政务公开工作的部署要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,健全制度规范,优化方式渠道,提高公开质效,更好发挥政务公开促进政策落实、优化政务服务、强化监督管理的功能作用,推进全市政务公开工作高质量发展。
(一)主动公开方面。一是深化重点领域信息公开,围绕政策文件、义务教育、稳岗就业、养老服务等重点领域内容,发布信息1.7万余条。二是推动重大决策公开透明,完善重大行政决策公开平台,按年度、按项目归集展示重大决策全流程信息,切实提升决策的科学性、民主性、透明度。三是加大政策解读力度,统筹图文图解、音视频、电子书等多样化解读形式,邀请部门主要负责人、行业专家、新闻媒体开展多角度解读,累计发布各类政策解读45件、政策问答300余条,推动政策解读传播高效化。
(二)依申请公开方面。严格按照《条例》要求,进一步优化线上渠道,规范受理、依法办理政府信息公开申请。全年新收到政府信息公开申请477件,比2024年增加17.8%,2024年结转至2025年31件,按规定结转至2026年继续办理29件。从申请内容看,主要涉及土地征收、安置补偿、市场监管、城乡建设等方面;从申请答复看,予以公开187件,部分公开61件,不予公开36件,无法提供136件,不予处理9件,其他处理50件。
(三)政府信息管理方面。一是健全完善政策文件专栏,对行政规范性文件、其他文件进行全面梳理和归集展示,提高公开质量,主动公开本年度市政府及市政府办公室新制发文件32件,全年发行《平度市人民政府公报》4期。二是加强已公开政府信息管理,对发布的政策文件、办事指南等各类已公开信息开展常态化梳理核查。重点清理更新过时、失效或调整废止的政府信息,确保已公开政府信息的准确性、时效性、权威性和实用性。三是严格落实保密审查工作原则,对拟公开的各类政府信息从严从细审核把关,甄别涉密信息、敏感信息,坚决杜绝涉密信息泄露、敏感信息不当发布等问题,确保政务公开工作安全、规范、有序开展。
(四)政府信息公开平台建设方面。一是做好政府网站、政务新媒体等平台监管和运行保障,建立健全政务信息发布审核机制,定期组织核查监测,确保工作平稳有序推进。二是按要求推进全市政务新媒体“瘦身提质”工作,摸清现有账号粉丝量、信息发布量、原创率、活跃度、运营力等,分类制定整合方案,进一步完善全市政务新媒体矩阵,提升政务新媒体传播力、服务力、影响力、安全性。三是持续优化平度政务网专题集中展示区,完善政府开放日、优化营商环境、政策问答平台等10余个专题,方便公众高效查阅。
(五)监督保障方面。一是严格落实上级工作部署要求,对2025年政务公开工作要点进行责任分工,明确完成时限,定期督导调度,确保重点工作落实到位。二是强化督考体系建设,通过点对点调度、定期通报等方式进行跟踪督办,确保将问题解决在日常,形成“监测—发现—整改—反馈”闭环管理。三是强化常态化业务指导,结合岗位实际需求,建立“一对一”“点对点”常态化指导机制,对信息发布、依申请公开办理等问题提供针对性答疑,为工作开展提供实时指导,推动整体工作水平提升。
二、行政机关主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
0 |
0 |
3 |
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第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
373098 | ||
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
187857 | ||
|
行政强制 |
1952 | ||
|
第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
|
行政事业性收费 |
52228.3766 | ||
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
463 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
477 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
30 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
182 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
187 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
60 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61 | ||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
121 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
126 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
|
2.重复申请 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
41 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
41 | ||
|
(七)总计 |
466 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
479 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
27 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 | ||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果 维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
|
10 |
2 |
17 |
8 |
37 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
4 |
0 |
0 |
1 |
5 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:一是公开内容统筹监管力度不足,对于平度政务网栏目信息发布监管、督导力度仍然不够,导致不同程度存在信息公开时效性不强、更新不够及时等问题。二是政务新媒体特色打造不足、亮点挖掘不深,结合本地文化特色、政务工作亮点打造有影响力、有传播力的精品内容较少,与群众多元化信息需求、政务服务提质增效要求还有差距。
针对上述问题,重点抓好以下工作:一是建立动态管理台账,直观掌握内容管理薄弱环节,为后续优化提供精准依据。全面排查政府网站栏目及内容,对无力更新、无实质内容的栏目进行调整优化,提升内容发布权威性。二是严格落实上级关于政务新媒体工作有关要求,进一步挖掘典型经验,培育优质账号,聚焦教体、文旅、公安等现有账号传播力强、群众口碑好的标杆案例,创新内容选题、呈现形式等,打造专属IP,增强账号辨识度和用户粘性,推动全市政务新媒体从“数量”向“质量”跃升。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费情况。本年度未收取信息处理费。
(二)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。2025年,市政府共承办本级建议提案464件,其中人大建议149件,政协提案315件,均已完成办理及答复工作,办复率100%。
(三)落实2025年上级政务公开工作要点情况。根据山东省人民政府办公厅《关于印发<2025年山东省政务公开工作要点>的通知》(鲁政办发〔2025〕5号)和青岛市人民政府办公厅《关于印发<2025年青岛市政务公开工作要点>的通知》(青政办发〔2025〕7号)等要求,进一步明确2025年平度市政务公开工作的总体要求、重点任务和责任分工,确保年度政务公开任务有效落实。
(四)工作创新情况。一是推动政策解读传播立体化,统筹图文图解、音视频、部门主要负责人、行业专家、新闻媒体等开展解读,形成政策权威解读、深度解读、延伸解读的传播格局。其中,2篇图文解读被评为山东省、青岛市优秀政策解读案例,多篇媒体解读材料获得社会各界广泛转发,政策传播力和影响力显著提升,为优化营商环境、推动高质量发展注入强劲动能。二是推动政府开放活动常态化,组织全市各级各部门开展“政府开放月”活动30余场,通过政策宣讲、观摩体验、座谈交流等形式展现政府工作,以政府开放活动常态化助力打造阳光开放政府。三是推动体制机制健全化,整合各类工作要求、各项工作机制,与各级考核指标和最新要求相融合,进一步明确工作标准、节点要求,健全完善“重点领域+全周期”“三审三校”等制度,政务公开工作推进更加协调统一。
(五)政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项。本年度报告中所列数据的统计期限自2025年1月1日至2025年12月31日。
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项。无。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。无。
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