根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)和《关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,特向社会公布2024年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告所列数据统计期限自2024年1月1日起至12月31日止。报告的电子版可在“平度政务网”(http://www.pingdu.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请与平度市人民政府办公室联系(地址:平度市北京路379号市民服务中心7号楼;邮编:266700;电话:0532—87366050;传真:0532—87362011)。
一、总体情况
2024年,平度市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国家、省、青岛市关于全面推进政务公开的工作要求,着力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,政务公开质效持续提升。
(一)主动公开情况。抓好《平度市政务公开工作要点》落实,聚焦助推重点工作、促进政策落实、夯实工作基础等重点任务,不断调整优化政务公开内容,2024年累计公开社会救助、稳岗就业、义务教育等领域信息1.8万余条。抓好公共企事业单位信息公开,建立更新台账,持续抓好学校、医疗卫生机构等信息公开,实地检查企事业单位线下公开情况,累计公开信息3800条。抓好解读回应,全面检查政策解读发布及时性、规范性,根据政策文件特征,“一对一”指导制作政策解读,确保解读通俗易懂,充分发挥作用。2024年累计发布政策解读38篇,重要政策均实现“应解读,尽解读”和多形式解读。综合采取“线上+线下”联动模式,开展“政府开放月”活动30余场,进一步搭建政府与企业群众之间的沟通桥梁。
(二)依申请公开情况。持续规范依申请公开办理流程,健全会商、协同办理工作机制和府院联动机制,进一步提升依申请公开办理质量。结合日常掌握情况和司法实践,组织印发《政府信息依申请公开办理指引和问题处理参考》,为全市依申请公开办理提供了系统性的指导、参考。2024年,全市共办理政府信息公开申请405件、同比下降7.3%,主要涉及市场监管、自然资源等领域。其中,予以公开112件,部分公开31件,不予公开38件,无法提供117件,不予处理8件,其他处理68件,转2025年办理31件。
(三)政府信息管理情况。针对政府网站和政务新媒体监管、政策解读、权威信息转发等专项工作,实行“日监测、周提醒、月通报”的常态化监督检查机制,每日安排专人进行巡查排查、督促整改。定期清理全市行政规范性文件、发布规范性文件清理结果,每季度发布规范性文件备案目录,对已废止或失效的规范性文件进行有效性标识更新。
(四)政府信息公开平台建设情况。对平度政务网进行改版升级,着重对政府网站整体风格、页面布局、栏目设置、服务功能等进行全新优化,手机端网页进一步优化、功能进一步丰富。健全政府网站和政务新媒体全链条监管制度,严抓信息更新及时性、规范性,推动政府网站与政务新媒体深度融合。做好《平度市人民政府公报》编辑和赠阅工作,全年发行公报4期。
(五)监督保障情况。紧盯重点领域信息公开、工作薄弱单位,以定期通报、定向督办、约谈座谈等形式全力抓好督查督办,确保问题跟踪解决到位。加强业务培训,年内组织召开全市政务公开工作培训会议,以问题为导向增强培训效果。不定期召开小范围专题培训,对存在的特性问题进行深入讲解分析。进一步挖掘和推广工作典型经验和创新做法,相关做法获山东省“政务公开看山东”平台、青岛市《政务信息》平台刊发。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
2 |
0 |
7 |
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第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
367144 | ||
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
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行政处罚 |
564453 | ||
|
行政强制 |
9549 | ||
|
第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
|
行政事业性收费 |
29191.5832 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
378 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
388 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
110 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
112 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
30 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 | ||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
26 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
107 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
108 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
61 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61 | ||
|
(七)总计 |
365 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
374 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
30 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 | ||
四、政府信息公开工作行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
|
27 |
3 |
2 |
1 |
33 |
2 |
0 |
2 |
0 |
4 |
1 |
0 |
0 |
6 |
7 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,我市政务公开工作仍存在以下不足:一是政策解读有待深化提升,虽已实现“应解读尽解读”,但是多样化、多角度内容解读数量和质量均有待提高;二是政府信息依申请公开指导仍需加强。
针对上述问题,从以下方面进行改进。一是编制政策解读工作规范,明确解读要素和内容等“正面清单”,列举存在问题等“负面清单”,一对一指导部门开展政策解读,建立多形式、多角度的优秀政策解读材料库,辅导一批有代表性、借鉴意义的优秀政策解读材料,实现图文、视频和专家解读等多角度解读全覆盖。二是开展因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼工作专题培训,以问题为导向增强培训效果。此外,通过部门分享、政务公开业务骨干“理论+实例”相结合讲解等形式,系统学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、依申请公开受理答复等内容。
六、其他需要报告事项
(一)收取信息处理费情况。本年度未收取信息处理费。
(二)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。2024年,市政府共承办本级建议提案483件,其中人大建议146件,政协提案337件,均已完成办理及答复工作,办复率100%,吸收采纳人大代表建议和政协提案70余件。
(三)落实2024年上级政务公开工作要点情况。根据《山东省人民政府办公厅关于印发2024年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办发〔2024〕2号)和《青岛市人民政府办公厅关于印发2024年青岛市政务公开工作要点的通知》(青政办发〔2024〕2号)等要求,结合平度实际,印发《2024年平度市政务公开工作要点》。一是围绕就业创业、医疗卫生、教育领域、社会保障和社会救助做好信息公开,加大保障和改善民生信息发布工作。二是提升解读可读性,针对与企业群众密切相关的政策进行深入解读,保障政策解读的时效性,加大多角度、多形式的解读力度。三是定期研究解决公开工作中的重点难点问题,进一步加强工作指导,多部门协调联动,促进我市公开水平进一步提升。
(四)工作创新情况。一是坚持精简集约、高效务实原则,对平度政务网整体页面布局、栏目设置等进行优化,推动版面设置简洁化。参考学习青岛市和先进地区网站风格布局,将底色调整为蓝色,风格设置更加大方、简洁、直观。同时,优化平度政务网移动手机客户端,逐步构建“网上查、掌中看”的“互联网+政务公开”全平台模式。二是加强业务培训,以集中培训与针对性培训相结合方式,年内组织召开全市政务公开工作培训会议,特别针对依申请公开工作,由市政府办公室联合市司法局精准制定授课内容,以问题为导向增强培训效果。不定期召开“一对一”“手把手”的小范围专题培训,对存在的共性、特性问题进行深入讲解分析,切实提高全市政务公开业务能力。
(五)政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项。本年度报告中所列数据的统计期限自2024年1月1日至2024年12月31日。
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项。无。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。无。
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