根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）和《关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，特向社会公布2023年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告所列数据统计期限自2023年1月1日起至12月31日止。报告的电子版可在“平度政务网”（http://www.pingdu.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与平度市人民政府办公室联系（地址：平度市北京路379号市民服务中心7号楼；邮编：266700；电话：0532—87366050；传真：0532—87362011）。

一、总体情况

2023年，平度市深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和国家、省、青岛市有关决策部署，严格执行《政府信息公开条例》，着眼全局、凝聚合力，进一步拓展政务公开的广度和深度，全面提升政务公开质量和实效，扎实推进新时期政务公开工作。

（一）主动公开情况。印发《2023年平度市政务公开工作要点》等文件，聚焦经济发展、民生改善、工作保障等方面，年内主动公开政府信息2.8万余条，同比增长30%。重构公共企事业单位信息公开专栏，教育行业、医疗机构、供水领域等140家公共企事业单位规范发布信息1.5万余条，进一步提高全市公共企事业单位的社会关注度和知晓度。印发《关于开展政策解读工作专项行动的通知》《关于开展政策问答平台内容保障专项行动的通知》，开展政策解读、政策问答平台内容保障两大专项行动，建立统一、多元、便捷的政策解读窗口，全面规范政策解读发布要素、提升发布质量，通过文字图片、视频音频、卡通动漫、简明问答等形式累计发布政策解读107件、政策问答700余条。开展政府网站与政务新媒体建设管理工作意见建议线上征集活动，深入了解企业群众在浏览使用政府网站与政务新媒体过程中的实际体验，更好地引导群众建言献策，累计1.2万余人参与。

（二）依申请公开情况。开展依申请公开专项提升行动，重申全流程办理制度，聚焦疑难案件，分领域召开专题调度会，逐案分析、复盘总结，“零距离”指导业务提升。2023年，全市共办理政府信息公开申请437件、同比下降23.5%，主要涉及土地征收、补偿安置、城乡建设等领域。其中，予以公开170件，部分公开53件，不予公开52件，无法提供112件，不予处理6件，其他处理27件，转2024年办理17件。

（三）政府信息管理情况。开展全市政务新媒体提质增效专项行动，规范账号开设，加强账号管理，按照“谁开设、谁主办、谁负责”的原则，全面自查信息发布、内容更新、错敏信息、交流互动、安全管理、各嵌入栏目或菜单可用性等方面存在问题，第一时间整改到位。修订完善《平度市政府信息主动公开基本目录》，进一步明确公开范围、公开内容和公开时限等要素。定期清理全市行政规范性文件，对已废止或失效的规范性文件进行有效性标识更新。

（四）政府信息公开平台建设情况。根据上级关于政府网站集约化发展等文件要求，网站新平台顺利迁移，进一步加强全市政府网站信息资源的整合能力、协同能力与开放能力，提高网站服务水平。升级改版政务服务专栏，打造一体化在线政务服务平台，实现政府网站和政务服务“一网通办”。将全市政务新媒体账号纳入矩阵管理，在政府网站集中发布，做好权威信息转载、政策解读、政民互动等工作，推动政府网站与政务新媒体深度融合。全年高质量编辑出版《平度市人民政府公报》4期，印刷赠阅范围包括各镇（街道）、市图书馆、档案馆、市民服务中心等公共场所，并提供数字化查阅方式。

（五）监督保障情况。及时调整优化平度市政务公开领导小组，建立完善的组织协调、指导推进、监督检查工作机制，全面加强对全市政务公开工作的组织领导。强化督考体系建设，充分发挥考核指挥棒、风向标作用，将政务公开纳入政务督查体系，列入2023年全市高质量发展综合绩效考核，结合专项督办、点对点约谈等方式，做到小问题立即整改、大问题跟踪解决，精准抓好整改提升。召开全市政务公开领导小组会，通过视频培训、上门指导、跟班轮训等形式，加强业务技能培训，全市政务公开队伍能力素质不断提升。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	0	0	7
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	507787
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	605384
行政强制	11290
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	52885.08389

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			405	5	0	2	0	0	412
二、上年结转政府信息公开申请数量			25	0	0	0	0	0	25
三、本年度办理结果	（一）予以公开		169	1	0	0	0	0	170
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		53	0	0	0	0	0	53
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	8	0	0	0	0	0	8
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	1	0	0	0	0	0	1
		4.保护第三方合法权益	5	0	0	0	0	0	5
		5.属于三类内部事务信息	5	0	0	0	0	0	5
		6.属于四类过程性信息	5	0	0	0	0	0	5
		7.属于行政执法案卷	14	0	0	0	0	0	14
		8.属于行政查询事项	14	0	0	0	0	0	14
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	107	2	0	0	0	0	109
		2.没有现成信息需要另行制作	2	0	0	0	0	0	2
		3.补正后申请内容仍不明确	1	0	0	0	0	0	1
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	3	0	0	0	0	0	3
		2.重复申请	3	0	0	0	0	0	3
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	1	0	0	0	0	0	1
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	22	2	0	2	0	0	26
	（七）总计		413	5	0	2	0	0	420
四、结转下年度继续办理			17	0	0	0	0	0	17

四、政府信息公开工作行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
15	4	26	3	48	5	1	2	0	8	4	0	1	0	5

五、存在的主要问题及改进情况

2023年，全市政务公开工作取得了一些成绩，但仍存在问题和不足。一是政府网站作用发挥不充分，部分专栏不同程度存在信息公开时效性不强、公开内容不够完整规范问题，政策解读质量与先进地区相比仍有差距。二是政务公开业务水平不均衡。从日常工作看，部分单位对于政务公开工作重视程度不够，工作人员多为兼职且经常变动，无法满足新时期政务公开工作的高标准、高要求。

针对上述问题，从以下方面进行了改进。一是聚焦社会救助、稳岗就业、养老服务、义务教育和公共企事业单位等重点领域，定期组织检查、自查，确保政府网站栏目清晰、要素齐全、更新及时、内容全面。二是开展政策解读质量提升行动，评选一批有代表性、借鉴意义的优秀政策解读材料，激发各部门创新动力，推动政策解读从有没有、形式多不多向质量高不高转变。三是加大政务公开工作推进力度，组织各级各部门建立本单位政务公开领导小组，充分发挥组织协调作用，健全完善本单位政务公开制度性文件，指导工作有序开展。加大教育培训力度，年内组织集中学习培训，并对存在问题多的单位进行上门指导，切实增强公开意识，提高公开本领。

六、其他需要报告事项

（一）收取信息处理费情况。本年度未收取信息处理费。

（二）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。2023年，市政府共承办人大代表建议191件，会时建议178件、平时建议11件、议转建2件，共承办政协委员提案399件，会时建议395件、平时建议4件。目前均已办理结束，办复率100%。

（三）落实2023年上级政务公开工作要点情况。认真落实国家、省、青岛市关于深化新时代政务公开的工作要求，印发《2023年平度市政务公开工作要点》，推动重点领域信息公开，优化政策环境，提升标准化规范化水平，夯实工作基础，更好发挥政务公开促落实、促规范、促服务作用，不断提升政府透明度。

（四）工作创新情况。以持续健全强化各项工作机制为抓手，组织开展政务公开提质增效年活动，全力发起政府网站、主动公开、依申请公开、政务公开能力四项提升行动，全面提高政务公开质量和精细化水平。机制建设方面，针对重点领域信息公开、政策解读、政府网站和政务新媒体监管、权威信息转发等专项工作，进一步强化日监测、周提醒、月通报的长效机制，定期开展专项督导、专项通报。主动公开方面，对照国务院、省政务公开评估指标，以“周检查、月提升、季巩固”的总体思路，全面提升公开质量和效果。在每周常态化开展检查监测的同时，每月初针对一项重点领域和专栏组织开展专项提升行动，对所有公开发布的信息进行精准把脉，每季度末全面组织开展“回头看”，进一步巩固工作成效。

（五）政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日至2023年12月31日。

（六）本行政机关认为需要报告的其他事项。无。

（七）其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。无。