根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)和《关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,特向社会公布2023年政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。报告的电子版可在“平度政务网”(http://www.pingdu.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与平度市人民政府办公室联系(地址:平度市北京路379号市民服务中心7号楼;邮编:266700;电话:0532—87366050;传真:0532—87362011)。
一、总体情况
2023年,市政府办公室严格落实上级有关政务公开工作部署安排,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以政务公开创一流为目标,以体制优化为契机,以各项机制建设为抓手,对照年初工作计划,扎实开展政务公开专项提升系列行动,进一步提升政务公开工作质效。
(一)主动公开情况。一是抓好机制建设。印发《平度市政务公开领导小组关于调整平度市政务公开领导小组组成人员的通知》《平度市人民政府办公室关于加强和规范政府信息依申请公开工作的通知》等文件,进一步完善政务公开制度体系。二是抓好主动公开信息发布。2023年平度政务网累计公开各类信息2.8万余条,发布要闻、动态、公告公示类信息1100余条,财政信息1300余条,重大建设项目、行政执法公示等社会监督重点领域信息260余条,社会救助、稳岗就业、医疗健康等社会公益信息530余条,公开信息的全面性、规范性、实用性进一步提升。三是抓好解读回应。开展政策解读和政策问答平台优化等专项行动,发布政策文件和解读170余件、政策问答700余条。以“线上+线下”“观摩+体验”“宣讲+指导”等形式,组织开展“政府开放月”系列活动30余场,进一步促进了政民互动。
(二)依申请公开情况。2023年,市政府办公室共办理政府信息公开申请57件(含上年度转结2件)、同比下降30.5%,主要涉及土地征收、补偿安置、城市规划等领域。其中,予以公开4件,部分公开17件,不予公开2件,无法提供22件,不予处理1件,其他处理7件,转2024年办理4件。因政府信息公开引发行政复议案件共2件、同比下降83.3%,其中维持具体行政行为1件,被依法纠错0件,其他结果0件,未审结1件;因政府信息公开引发行政诉讼0件。
(三)政府信息管理情况。印发《平度市人民政府办公室关于进一步做好全市政府网站与政务新媒体建设管理工作的通知》等文件,重申政府网站和政务新媒体信息发布审核机制,对政府网站专栏和全市政务新媒体账号开展高密度、高频次监管,坚持消除存量、严控新增并重。严格规范性文件管理,定期更新发布规范性文件备案目录和清理结果,及时更新文件有效性,并确保与省政策文件库保持内容一致。2023年,市政府办公室现行有效的规范性文件共3件。依托青岛市政府文件统一公开平台和“搜索即服务”等功能,实现信息资源整合。
(四)政府信息公开平台建设情况。优化政府网站政府信息公开专栏,新建改建“扩大有效投资”“征集调查”“政府会议”等专栏,完善网站检索、智能化问答等功能。对全市政务新媒体账号进行常态化监管,进一步整合政府网站入口、办事服务、便民查询和互动交流等功能。每季度出版政府公报,在政府网站设置专栏,实现政府公报数字化,线下设置赠阅点,“线上+线下”模式方便群众查阅。
(五)监督保障情况。作为全市政务公开工作的主管单位,市政府办公室不断创新工作方法、加大监督指导力度,保障各项工作顺利开展。年内组织召开全市政务公开业务培训会议2次,“一对一”指导培训50余次,研究部署政务公开工作。强化日监测、周提醒、月通报,分批次发送考核预警提示,定期开展政务公开暗访测评。对政务公开工作按月进行督导检查,发布专项检查通报12期,工作推进更有方向、更有章法。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
3 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
0 | ||
行政强制 |
0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
52 |
1 |
0 |
2 |
0 |
0 |
55 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
21 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
4 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
6 | ||
(七)总计 |
50 |
1 |
0 |
2 |
0 |
0 |
53 | ||
四、结转下年度继续办理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
四、政府信息公开工作行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,市政府办公室持续推进政务公开工作,取得了良好的工作成效,但与上级的要求及公众的期望相比,还存在一些短板,主要体现在以下方面:一是个别部门重点领域信息和重要政策文件公开深度不够,多样化政策解读数量不多,解读质量仍需提升;二是政府信息依申请公开指导仍需加强。
针对上述问题,市政府办公室从以下方面进行改进,并取得了一定成效。一是开展政策解读专项行动,明确政策解读范围、责任主体和内容,规范政策解读制发程序,丰富解读形式,实现政策文件“应解读尽解读”。综合运用图片图表、视频动漫、专家、媒体等多样化解读方式,累计发布政策解读100余件。二是健全疑难件办理会商研判机制,针对个别单位疑难案件多、办件质量不高的实际,注重在案件分析和办件交流时加强指导,并以暗访件形式摸清问题、通报整改,切实提高全市工作人员的业务水平。
六、其他需要报告事项
(一)收取信息处理费情况。本年度未收取信息处理费。
(二)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。做好组织协调、督促检查政府系统承办的人大代表建议、政协提案办理工作,及时在平度政务网公开人大代表建议和政协提案办理结果。
(三)落实2023年上级政务公开工作要点情况。根据省、青岛市政务公开工作要点要求,印发《2023年平度市政务公开工作要点》,聚焦深化重点领域、优化政策环境、标准化规范化建设等领域做好相关信息公开工作。加强培训交流和业务指导,组织全市政务公开业务培训,进一步提高政务公开队伍的专业化水平。
(四)工作创新情况。围绕公众热点需求,积极运用“互联网+政务公开”思维,依托平度政务网,统筹全市600余个便民服务场所点位信息,推进教育、医疗、养老、文化体育等重点民生信息、生活服务信息向公众开放,通过“一张地图”实现信息一键查询,为企业、群众提供高效便捷的服务体验。其中,聚焦生活服务领域,组织对城区“三修”点(修鞋、修车、配钥匙)进行摸排、梳理、汇总,设置21个民生服务摊点,形成“便民维修点地图”,实现“按图索骥”,有效提升政府服务和城市管理的温度。
(五)政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日至2023年12月31日。
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项。无。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。无。