根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，特向社会公布2020年度政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告所列数据统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。报告的电子版可在“平度政务网（http://www.pingdu.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与平度市人民政府办公室联系（地址：平度市北京路379号市民服务中心7号楼；邮编：266700；电话：0532—87366050；传真：0532—87362011）。

　　一、总体情况

　　2020年，平度市政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、青岛市关于全面推进政务公开工作的部署，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步深化政务公开工作，不断规范政务公开内容，创新政务公开形式，推行行政权力公开透明运行，不断增强公开实效。

　　（一）主动公开力度不断加大。平度市政府办公室严格落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，全面梳理公开事项，明确工作责任。本年度，依托平度政务网，市政府办公室累计公开各类政府信息129条，其中机构信息3条，公文法规34条，公文解读10条，规划、计划信息4条，财政、财务信息1条，人事任免2条，工作动态51条，信息公开指南1条，年度工作报告1条。 

　　（二）依申请公开有效规范。健全依申请公开工作规范，确保每件信息公开申请答复内容依法有据、严谨规范。2020年，共收到政府信息公开申请93件，全部依法依规进行了办理。其中，予以公开的7件，部分公开5件，无法提供的63件，不予处理的17件，其他处理1件。本年度市政府办公室无因政府信息公开引发的行政复议和诉讼案件。

　　（三）政府信息管理进一步强化。严格落实政府信息公开属性源头认定机制，所有政府信息在制作时，都依法依规认定其公开属性，并在政府信息上予以标示。深入推进基层政务公开标准化规范化建设工作，国土空间规划、重大建设项目等26个试点领域政务公开事项标准目录编制工作已全面完成。

　　（四）切实加强平台和机构建设。坚持以人民为中心的发展思想，在市民服务中心、凤台街道创新建设政务公开体验区，集中打造“线上+线下”相互补充，政务公开与政务服务高度融合的综合政务公开平台，方便群众查询、检索、复制相关信息，较好满足了群众的信息需求，保障了群众的知情权。同时，不断加强机构建设，切实加强人员配备。

　　（五）监督保障有效落实。印发了《关于认真做好平度政务网信息保障工作的通知》，细化了政务网各个栏目的信息保障要求，进一步明确部门职责任务分工，严格落实网络意识形态责任制。同时，建立了日读网、周调度、月检查、季度通报的工作机制，确保了政务网信息发布的效率和质量。

　　（六）建议提案集中公开。高度重视人大建议和政协提案办理和公开工作，在平度政务网设立“建议提案办理结果”专栏，集中公开人大建议、政协提案的办理复文和总体情况。

　　二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数量
规章 （市政府令）	0	0	0
规范性文件 （有规范性文件登记号）	0	0	0
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	0	0	0
其他对外管理服务事项	0	0	0
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	0	0	0
行政强制	0	0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	0	0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	2	285.89万

 

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			90	3	0	0	0	0	93
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		7	0	0	0	0	0	7
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		5	0	0	0	0	0	5
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	52	2	0	0	0	0	54
		2.没有现成信息需要另行制作	9	0	0	0	0	0	9
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	12	1	0	0	0	0	13
		2.重复申请	4	0	0	0	0	0	4
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		1	0	0	0	0	0	1
	（七）总计		90	3	0	0	0	0	93
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2020年政务公开工作取得较大进展，但与社会公众的期望相比，与建设法治政府的要求相比，仍有较大差距：一是主动公开工作深度不够。二是政务公开宣传工作需进一步加强。

　　针对上述问题，我市将坚持问题导向，找准工作短板，精准施策发力，确保上级政务公开各项工作部署落到实处。

　　（一）全方位做好政府信息主动公开。依托平度政务网，加大主动公开工作力度，全方位做好政府信息公开工作。一是围绕重点工作攻坚年，聚焦高效青岛建设和突破平度攻势，助力高质量发展，做好信息公开。二是围绕服务优化营商环境，强化行政执法监督，做好信息公开。重点要加强权责清单管理和公开，规范和约束行政权力运行，推进规范性文件清理结果公开，“双随机、一公开”监管公开，深入推进行政许可和行政处罚信用信息“双公示”工作，加强社会信用体系建设。三是抓住重点领域，推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置、保障基本民生、精准扶贫等领域的信息公开工作。

　    （二）深入开展政策解读工作。不断加强政策解读，推进政策解读规范化、制度化和形式多样化。坚持“谁起草、谁解读，谁解读、谁负责”的原则，明确解读范围、解读主体和解读方式。进一步规范解读程序，严格落实“三同时”制度（解读材料与政策性文件同步组织、同步审签、同步部署）。强化监督考核，定期对政策解读工作开展情况进行督查，对重视不够、推进不力、落实不到位的单位公开通报，将政策解读质量和效果作为政务公开考核的重要评分依据。督促单位结合实际，积极探索，创新社会公众喜闻乐见的解读形式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让人民群众“听得懂”、“信得过”。

　　（三）切实做好政务公开信息宣传工作。切实加大政务公开信息的宣传力度，加大信息采集、报送数量，充分展示我市政务公开工作成果和工作亮点，营造政务公开工作学习交流的浓厚氛围。

　　六、其他需要报告的事项

　　平度政务网网址为http://www.pingdu.gov.cn/，如需了解更多政府信息，请登录查询。