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依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，制作本报告。
2019年度，我局坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，全面落实信息公开条例，夯实主动公开工作基础，规范依申请公开办理流程，健全政府信息全链条管理，提升信息公开平台建设，加大监督保障力度，全力推进政府信息公开工作。
（一）主动公开全面落实
2019 年公开政府信息220条，其中：机构信息1条，公文法规25条，财政财务信息19条，政策解读3条，人事任免1条，工作动态171条。加大行政处罚、行政强制等信息公开力度，积极推进行政权力公开透明运行，保证行政权力信息及时更新；着力健全公开、透明、规范、完整的预算、决算及“三公”经费体制，进一步完善政府采购信息公开工作机制，及时公开政府采购情况；按时保质做好人大代表建议和政协委员提案办理和公开工作；按要求公开公共服务事项信息，及时更新办事服务事项，做好事业单位人事招考等公示公告和重大决策意见征集。
（二）依申请公开依法规范
强化依申请公开管理和服务，完善公民、法人依申请信息公开流程，推行答复文书标准化文本，探索建立依申请公开促进依法行政机制工作，研究分析信息公开申请情况，对予以公开的信息通过邮件、电话告知申请人,对不予公开的信息，向申请人解释原因。本年共受理4条依申请公开信息，比上年减少 50%；都严格按要求主动及时答复申请人。没有因政府信息公开申请引发行政复议和行政诉讼案件。
（三）政府信息管理标准有序
根据政策调整，完善政府信息公开指南，按季度、年度，做好信息公开统计工作，加强信息公开年度报告编制和发布工作，加强信息公开保密审查制度建设，对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查，建立健全政府信息公开工作考核评议制度，强化问责制度，提高信息公开专业化、法制化水平，建立健全政府信息公开举报办理工作制度，在网站上发布信息公开咨询、投诉电话。
（四）平台建设稳步推进
按照政府网站建设指引和考核要求，进一步提升信息公开平台发布功能，规范栏目设置，完善信息分类。加强信息公开专门机构建设和人员配备，由一名副局长分管信息公开工作，2名工作人员兼职信息公开日常工作。
（五）监督保障逐步强化
按照要求把政府信息公开工作纳入重要议事日程，单位主要领导每季度听取公开工作情况汇报，研究解决突出问题并限时纠正解决。严格执行信息发布审核机制，全面落实监督岗位责任。
（六）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2019年我局共办理人大代表建议和政协提案17件，其中：人大代表建议主办1 件，会办5件；政协提案主办2件，会办9件。全部按规定时间和要求办结并书面答复提案单位及代表和委员，满意率100%。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 | |||
|
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 （市政府令） |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 （有规范性文件登记号） |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（五）项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
76 |
0 |
29970 |
|
第二十条第（六）项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
2 |
-1 |
46 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（八）项 | |||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
|
行政事业性收费 |
4 |
0 | |
|
第二十条第（九）项 | |||
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
|
政府集中采购 |
0 |
0 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
1 | |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
3 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
|
（七）总计 |
4 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
4 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 | 0 | 0 |
0 | ||
注：“其他处理”项目，主要是考虑新旧条例执行衔接以及极少数特殊情况。原则上，所有的政府信息公开申请，都应当按照法定的处理方式做出处理。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 |
0 |
0 | 0 | 0 | 0 |
0 |
0 | 0 | 0 | 0 |
0 |
注：行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件，只计算原行为主体的案件数量，不计算行政复议机关的案件数量。
五、存在的主要问题及改进情况
2019年，我局不断加大政府信息公开管理力度，但是也存在一些不足。一是政策解读情况不理想。公开解读数量不多，仅有少数上级部门出台的相关政策进行公开解读，解读形式单一，以文字解读居多，结合图表、图示较少。二是网络媒体平台内容建设不到位。官方微博、微信公众号发布政务信息偏少，转载信息和其他信息偏多。三是政府信息公开工作公开的内容不够丰富，群众关注度不高。在今后的工作中，我局重点针对以上问题加以整改：一是优化细化公开内容，增加图文等各种类型政策解读，方便群众的阅读和理解；二是加强对信息公开工作的督查指导力度，完善发布信息公开审核制度，确保发布全面、准确；三是加大政府信息公开工作业务培训力度，定期分析调度，确保政府信息公开工作有效开展。
六、其他需要报告的事项
平度市人力资源和社会保障局网站网址为http://www.pingdu.gov.cn/bmxxgkml_15/pdsrlzyhshbzj_15/xxgkml_15/ndgzbg_15/202204/t20220422_5856678.shtml，如需了解更多政府信息，请登录查询。
【文件解读】
1.2019年通过平度政务网发布信息如何查询？
“2019年通过平度政务网发布信息”均可在平度政务网（http://www.pingdu.gov.cn）查询，相关数据可复制、可转发；同时，经平度政务网发布的数据也可到市人社局办公室现场查阅，地址：平度市北京路379号1号楼，联系电话88321801。
2. 市人社局设立的政策咨询热线（88321808）具体接听时间。
工作日期间周一至周五：上午8:30—12:00；下午1:30—5:00（冬春），下午2:00—5:30（夏秋）。
PDF版：平度市人力资源和社会保障局2019年政府信息公开工作年度报告
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