平度市教育和体育局2019年政府信息公开工作年度报告

 

2019年在市委、市政府的正确领导下，在大数据中心等相关部门的直接指导下，我局结合自身实际，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》规定，特编制2019年平度市教育体育局政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版可在“平度政务网”（http://zwgk.pingdu.gov.cn/n2/n653/n654/n662/index.html）下载。如对本报告有任何疑问，请与平度市教育和体育局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：平度市北京路379-5号A区；邮编：266700；电话：0532-88366132；传真：0532-88368894。

一、总体情况

2019年，市教育体育局按照上级政府的统一部署，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，依法推进政府信息公开，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，在规范制度、重要事项公开和公开的形式上进行了积极的探索，不断提升政务公开的层次和水平。

（一）加强组织领导。市教育体育局政务公开工作领导小组下设政务公开工作办公室，具体负责推行办事公开工作。各科室明确了政府信息公开工作人员和责任，属于公共服务和行政执法的“窗口”科室，为广大群众办事提供细致周到、优质高效的服务。

（二）规范制度，以制度管人管事。按照上级有关政务公开的文件要求，我局高度重视政务公开工作，进一步修订了《平度市教育系统信息公开实施细则》，完善了《平度市教体局公开信息内容》。为切实提高各项工作的透明度，提高工作效率，局领导班子多次召开专题会议，研究部署政务公开工作，要求将各科室工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众，安排专人负责政务公开工作的日常事务。并将政务公开工作与各科室的年终考核挂钩，极大地调动了干部职工的积极性。

（三）主动公开全面落实

我局努力做到突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，从内容和形式上重点加以深化。首先，在公开内容上，我们在按照上级要求公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，如教育收费、学校招生、教师资格认定、教师职称评定等问题，都通过公开栏和网络全部予以公开，并做到及时更新，确保社会和群众及时了解相关情况。其次，在公开形式上，加快电子政务建设，推进网上政务公开。我局认真编制了《平度市教育和体育局政府信息公开指南》，并在政务网上进行了公示。对公开指南、机构设施、行政许可事项（民办学校的设立、变更、解散及分立合并及幼儿园、托儿所登记注册）、监督服务事项(民办教育机构的广告备案、对民办教育机构办学情况的年检初审)、便民服务事项（职业学校学生转学指南、成人高校全国统一招生考试报名、小学入学办法指南等）、以及各类学校（幼儿园）收费项目、标准和依据等信息及时通过金宏网发布。

 经梳理，我局2019年共通过平度政务网、平度教育微博及平度教育微信公众号等网络渠道主动发布信息1300余条。平度政务网发布信息290余条，其中公文法规13条，公文解读2条，规划计划信息3条，财政财务信息9条，工作动态227条，公告公示36条。

（本栏目数据分析：总体发布数量仍需提高，其中公文法规、公文解读、规划计划信息等方面需继续加大公开力度。）

（四）依申请公开依法规范

1.本年度市教育体育局接到关于依申请公开的信息2条，按照规范要求回复2件，办结率100%。

2.市教育体育局对公民、法人和其他组织在提供政府信息公开服务时，不收取任何费用。

（五）人大建议、政协提案办理情况

1.2019年，市教育体育局共计收到十八届人大三次会议人大建议12条，已按时送达答复意见。

2.2019年，市教育体育局共计收到市政协十届三次会议政协提案28条，规定时限内全部送达答复意见。

（六）政府信息管理标准有序

市教育体育局以编制政府信息公开请单位为抓手，研究制定了相关文件予以规范，并按要求公开执行。相关信息及时在政府信息公开平台发布栏目，规范落实好发布前审核、发布后更新工作。

（七）平台建设稳步推进，机构及人员配备更加健全

按照政府网站建设指引和考核要求，进一步提升信息公开平台发布功能，规范栏目设置，完善与市公开系统对接渠道，升级平台搜索引擎；同时，立足市教育体育局各项职能改革，及时增减平台架构，确保“应公开尽公开”；强化政务公开队伍建设，以科室为最终“落实单元”，按照“谁制作、谁公开，谁公开、谁审查，谁审查、谁负责，先审查、后公开”的原则，压实相关人员职责，确保政务公开信息发布质量。

（八）监督保障逐步强化。2019年城区18所义务教育段中小学新增学校政务信息公开平台，市教育体育局积极组织培训，多次开展学校政务信息公开检查工作，督促各中小学及时完成办事公开事项的建立、更新，增强全市中小学办事公开工作的主动性和自觉性。同时，为进一步办好让人民满意的教育，拓宽群众对教育问题的表达渠道，认真倾听群众对教育的心声，着力解决群众反映的教育热点、难点问题，促进教育事业健康发展，市教育体育局设立了教育热线（工作时间：0532-88369990和0532-88360355）。教育热线通过电话方式，为广大市民搭建一个与市教育体育局、学校、幼儿园直接沟通交流的服务平台。2019年市教育热线共计接听、办理各类热线195件，办结率100%，回复群众满意率为99%。其他时间有事咨询或投诉可以拨打0532-88366132。

（本栏目数据分析：通过设立教育热线及时答复相关政策信息，有助于方便办事群众、提高工作效率，需继续保持并强化其作用）

 二、主动公开政府信息情况

 

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数量
规章 （市政府令）	0	0	0
规范性文件 （有规范性文件登记号）	0	0	0
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	6	减4	205
其他对外管理服务事项	62	增59	19620
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	42	0	0
行政强制	2	0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	3	0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	0	0

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

 

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			2	0	0	0	0	0	2
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		2	0	0	0	0	0	2
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		2	0	0	0	0	0	2
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

　　注：“其他处理”项目，主要是考虑新旧条例执行衔接以及极少数特殊情况。原则上，所有的政府信息公开申请，都应当按照法定的处理方式做出处理。

   四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

   注：行政复议机关作为共同被告的行政诉讼案件，只计算原行为主体的案件数量，不计算行政复议机关的案件数量。

　　五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

　2019年，我局在推进政府信息公开方面取得了新的进展，但仍然存在一些问题。例如：公开内容需要进一步细化，内容发布时项目区分更有针对性，发布更及时，更新不超时限；宣传和引导工作需要进一步加强，长效工作机制建设需要进一步完善等。

（二）改进措施

1.充实公开内容。探索建立深化政府信息公开内容的工作制度，确保“以公开为原则，以不公开为例外”原则落到实处。要进一步推进文件报备和完善依申请公开信息目录的工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，主动把公众密切关注的政府信息编入信息公开目录；

2.拓展公开形式。重点做好三项工作：一是继续加强网上政府信息公开工作；二是要继续花大力气，坚持做好政府信息目录的更新维护，为广大人民群众的需求提供便利；三是对使用频率高、公众咨询多的政策法规和相关办事程序等，编制便民问答手册，开设“网上互动平台”，建立与群众直接对话的“渠道”。

3.努力确保更新时效。积极调度相关科室，及时更新发布相关信息，建立相关内部考核管理制度，确保信息发布准确、及时。

4.建设长效工作机制。进一步健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开的各项工作落到实处。

六、其他需要报告的事项
　　市教育体育局无其他需要报告的事项。

 

 

平度市教育和体育局   

2020年1月17日 

【文件解读】

 

1.文中所提到的“2019年通过平度政务网发布信息”如何查询？

“2019年通过平度政务网发布信息”均可在平度政务网（http://www.pingdu.gov.cn）查询，相关数据可复制、可转发；同时，经平度政务网发布的数据也可到市教育体育局办公室现场查阅，地址：平度市北京路379号5号楼A区，联系电话88366132。

2.市教育体育局设立的教育热线（0532-88369990和0532-88360355）具体接听时间。

工作日期间周一至周五：上午8:30?12:00；下午1:30?5:00（冬春），下午2:00?5:00（夏秋）。