2017年在市委、市政府的正确领导下,在市法制办公室的直接指导下,我局结合自身实际,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》规定,特编制2017年平度市教育体育局政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告的电子版可在“平度政务网”(http://zwgk.pingdu.gov.cn/n2/n653/n654/n662/index.html)下载。如对本报告有任何疑问,请与平度市教育体育局政府信息公开领导小组办公室联系(地址:平度市人民路81号;邮编:266700;电话:0532-88366132; 传真:0532-88368894。
一、概述
2017年,市教体局按照上级政府的统一部署,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,依法推进政府信息公开,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权,在规范制度、重要事项公开和公开的形式上进行了积极的探索,不断提升政务公开的层次和水平。
(一)加强组织领导。市教体局政务公开工作领导小组下设政务公开工作办公室,具体负责推行办事公开工作。各科室明确了政府信息公开工作人员和责任,属于公共服务和行政执法的“窗口”科室,如基教办、人事科、招生办、职成办等都建立和完善了公开办事制度,加挂政府信息公开查阅点牌子,工作人员一律佩戴胸卡、摆放桌牌,做到来有迎声,走有送音,为广大群众办事提供细致周到、优质高效的服务。
(二)规范制度,以制度管人管事。按照上级有关政务公开的文件要求,我局高度重视政务公开工作,进一步修订了《平度市教育系统信息公开实施细则》,完善了《平度市教体局公开信息内容》。为切实提高各项工作的透明度,提高工作效率,局领导班子多次召开专题会议,研究部署政务公开工作,要求将各科室工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众,安排专人负责政务公开工作的日常事务。并将政务公开工作与各科室的年终考核挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。
(三)突出热点,密切联系群众。突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从内容和形式上重点加以深化。首先,在公开内容上,我们在按照上级要求公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题,如教育收费、学校招生、教师资格认定、教师职称评定等问题,都通过公开栏和网络全部予以公开,并做到及时更新,确保社会和群众及时了解相关情况。及时公开了《平度市教育体育局关于做好2017年初中学生学业水平考试与中小学招生工作的通知》(平教体发〔2017〕22号)以及《关于做好城区义务教育学校招生工作的通知》(平教体发〔2017〕31号),并将该文件挂在平度政务网上以及通过半岛都市报等媒体向社会公开宣传并接受社会监督。
其次,在公开形式上,加快电子政务建设,推进网上政务公开。我局认真编制了《平度市教育体育局政府信息公开指南》,并在政务网上进行了公示。对公开指南、机构设施、行政许可事项(民办学校的设立、变更、解散及分立合并及幼儿园、托儿所登记注册)、监督服务事项(民办教育机构的广告备案、对民办教育机构办学情况的年检初审)、便民服务事项(职业学校学生转学指南、成人高校全国统一招生考试报名、小学入学办法指南等11项)、以及各类学校(幼儿园)收费项目、标准和依据等信息及时通过金宏网发布。
(四)设立教育热线,加强沟通渠道。为进一步加强政务公开,办好让人民满意的教育,拓宽群众对教育问题的表达渠道,认真倾听群众对教育的心声,着力解决群众反映的教育热点、难点问题,促进教育事业健康发展,市教体局建立了教育热线(88369990和88360355)。教育热线通过电话方式,为广大市民搭建一个与市教体局、学校、幼儿园直接沟通交流的服务平台。2017年市教育热线共计接听、办理各类热线166件,办结率100%,回复群众满意率为99.8%。
(五)加强对中小学办事公开工作监督和检查。2017年开展政务公开工作检查4次,督促各中小学及时完成办事公开事项的建立、更新,增强全市中小学办事公开工作的主动性和自觉性。 二、主动公开政府信息情况 (一)政府信息公开的内容。本年度,市教体局对政府信息进行了梳理和编目,对机构设置、行政许可事项、非行政许可事项、监督服务事项、便民服务事项、以及各类学校(幼儿园)收费项目、标准和依据、发展规划、2006年以来下发的公文、人事任免、工作动态等信息,在平度政务网上进行了及时发布。2017年累计主动公开政府信息余14668条,其中政府信息公开7730条、政务网公开280条、行政审批14项和便民服务事项公开35项、重点领域信息公开41条。
1.政策法规类信息。公开了国家、省和青岛市部分有关教育工作的规范性文件。如《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》等。
2.规划、计划信息。公开了《关于在全市中小学校实施学校管理权限清单制度的实施方案》、平度市教育体育局2017年工作要点等。
3.主动公开了与社会和公众密切相关的重大事项。如:民办学校的设立、变更、解散及分立合并;幼儿园、托儿所登记注册; 幼儿园分类标准、特殊教育学校入学报名; 职业学校学生转学指南、成人高校全国统一招生考试报名、中小学入学办法指南等事项。
4.工作机构和人事信息。公开了市教体局管理职能、内设机构及职责,公开了领导班子成员分工情况信息。 (二)政府信息公开方式。教体局除在平度政务网、平度教育网上公开政府信息外,还通过其他平台公开了政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
(一)本年度教体局接到关于依申请公开的信息1条。
(二)教体局对公民、法人和其他组织在提供政府信息公开服务时,不收取任何费用。
四、咨询和投诉情况
本年度教体局接到关于政府信息公开的咨询和投诉1条。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
本年度教体局未接到申请行政复议、提起行政诉讼的信息。
六、工作人员和费用支出情况
教体局成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长的政务公开领导小组,并设立了政务公开办公室,有兼职工作人员1人,负责政务信息的审核、调度和公开。
七、工作存在的主要问题和改进情况
(一)存在问题
2017年,我局在推进政府信息公开方面取得了新的进展,但仍然存在一些问题。例如:公开内容需要进一步深化,宣传和引导工作需要进一步加强,长效工作机制建设需要进一步完善等。
(二)改进措施
1.充实公开内容。探索建立深化政府信息公开内容的工作制度,确保“以公开为原则,以不公开为例外”原则落到实处。要进一步推进文件报备和完善依申请公开信息目录的工作,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,主动把公众密切关注的政府信息编入信息公开目录;
2.拓展公开形式。重点做好三项工作:一是继续加强网上政府信息公开工作;二是要继续花大力气,坚持做好政府信息目录的更新维护,为广大人民群众的需求提供便利;三是对使用频率高、公众咨询多的政策法规和相关办事程序等,编制便民问答手册,开设“网上互动平台”,建立与群众直接对话的“渠道”。
3.加大普及宣传。充分利用电视、网站等宣传媒体,加大宣传工作力度,扩大政府信息公开工作的知晓率。
4.建设长效工作机制。进一步健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,建立和完善信息公开审查制度,确保政府信息公开的各项工作落到实处。
八、其他需要报告的事项 教体局无其他需要报告的事项。
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