各高中、初中(同和成教)、小学教育单元中心校、中心幼儿园、局属其他学校(幼儿园),民办学校,督学责任区,机关各科室:
现将《2023年平度市教育督导工作要点》印发给你们,请各单位结合实际,将有关工作纳入学校(幼儿园)工作计划,并认真抓好落实。
平度市人民政府教育督导室
2023年2月16日
2023年平度市教育督导工作要点
2023年,平度市教育督导工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的二十大精神,深入贯彻落实中央、省、市《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》和《平度市新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,以《教育督导问责办法》深入实施为抓手,全面服务全市教育重点工作,坚持督政、督学、评估监测“三驾马车”齐头并进,构建高效的教育督导运行机制,强化督学队伍建设,创新督导方法,加强督导结果使用,让教育督导“带电长牙”发挥更大作用。
一、强化督政工作,有效推动教育优先发展。
1.发挥教育督导委员会统筹协调作用。保障教育优先发展的落实,发挥教育督导委员会领导统筹作用。各成员单位切实履行教育职能,联系人要为教育事业发展建言献策,将发现的问题能够上升到政府层面进行研究,依据《教育督导问责办法》,对不担当者进行问责。
2.抓牢政府履行教育职责评价。准确把握青岛市对区市人民政府教育履职评价中涉及的重点工作指标盯死盯牢,重点推进学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县创建所涉及的教育投入、大校额、教师队伍建设等政府主体责任落实。利用市教育督导委员会进行调度,借势解决教育的资源短板。
3.抓牢“两县”创建工作。义务教育优质均衡发展县要利用平台做好监测工作,力争均衡系数项项达标。“一校一案”,优化资源补齐短板,力争校校达标。学前教育普及普惠县借助平台监测对15项指标进行达标核查,建立台账逐一销号。
4.抓牢《教育督导问责办法》的有效实施。加强培训、学习,做到真正懂法。依据《教育督导问责办法》,参照《青岛市教育督导问责文书格式范本》,有效推动平度教育依法督导的规范性再上新台阶,提升督导权威性,为国家重大方针政策落地落实保驾护航。
二、强化督学工作,深入推动平度教育高质量发展
5.强化综合考核评价指挥棒作用。坚持把立德树人成效作为根本标准,依据《深化新时代教育评价改革总体方案》《幼儿园保育教育质量评估指南》《义务教育质量评价指南》《普通高中学校办学质量评价指南》《青岛市中小学(幼儿园)高质量发展评价指标体系》和《山东省普通中小学办学基本规范》等文件精神要求,加大过程考核,优化考核程序,充分利用“互联网+督导”的方式,减轻学校的迎检负担。进一步完善学校(幼儿园)高质量发展综合考核办法,切实提升美誉度、满意度、安全度。
6.强化督导结果运用。落实《平度市新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,继续完善报告制度、规范反馈制度、强化整改制度、健全复查制度、落实激励制度、严肃约谈制度、建立通报制度、压实问责制度等相关制度,按照“问题必整改,整改必到位”原则,强化对整改问题的“回头看”,进一步推动教育督导“带电长牙”,直至问题解决并建立长效机制。
7.强化过程性督导。围绕教育热难点问题,继续开展“双减”“五项管理”、课后托管服务、校园欺凌、校园安全及《未成年人学校保护规定》落实情况等专项督导。做好半年督导工作,将学校(幼儿园)工作开展情况纳入年终高质量发展综合考核。把责任督学常态化督导落实到位(见附件)。将综合与专项、定期与随机、明察与暗访、线上与线下等督导方式有机结合,完善销号通报制度,落实闭环督导。
8.统筹做好督查检查项目。统筹面向学校的督查检查项目,压减对基层督导检查的数量和频次,形成督导检查年度规划,严格督导检查项目实施,未列入年度规划的项目,原则上一律不得开展督导检查工作。
三、科学实施评估监测,为平度教育精准施策提供依据
9.做好中小学(幼儿园)五年发展规划年度计划评估工作。学校(幼儿园)五年发展规划年度计划落实情况纳入学校考核,以发展规划引领学校各项工作高质量发展。
10.做好集团化办学督导评估工作。2023年,结合高质量发展的新要求,根据《义务教育质量评价指南》进一步修订完善《平度市集团化办学督导评估方案》,优化督导方式,进一步推动集团内学校实现互惠互助,共同成长,推动教育更加优质均衡发展。
11.做好规范幼儿园办园行为督导评估工作。结合实际做好幼儿园办园行为专项督导规划(2023?2025),并进行2023年幼儿园办园行为专项督导。
12.做好教育部校(园长)任期结束综合督导评估试点工作。根据山东省的实施方案和青岛市的实施细则,结合实际有序顺利开展评估工作,深入推进教育评价改革。为避免加重基层负担,可与高质量发展综合考核等数据共享。
13.做好教育质量监测工作。增强质量监测命题能力和分析报告解读能力。根据青岛市教育质量监测中心提供的数据分析报告,针对存在问题,做好预测。做好2023年国家教育质量监测工作。
四、强化队伍建设,打造一支强有力的督导队伍
14.加强督学工作保障。一是推进组织保障。强化政府教育督导委员会职能,切实推动教育督导机构独立行使职能,完善督导各项制度。二是落实经费保障。尤其是要按规定妥善解决兼职督学因教育督导工作产生的通讯、交通、食宿、劳务等费用。三是落实人员保障。配足配齐各类督导人员,强化督学责任区建设。
15.加强督学专业化建设。一是加强培训。按需求采取“走出去请进来”的方式对专兼职督学进行培训,提升专业化水平。二是强化实践。要走进基层学习一线经验,理论提升与实际督导相结合,提高督导实效。三是强化研究。问题导向加强理论修养,提升依法督导水平和解决问题的能力。
16.加强履职保障。一是加强职业道德建设,落实好《平度市新时代督导体制机制改革的实施方案》。二是用好《平度市责任督学考核办法》,做好督导典型案例和优秀督学的评选工作。三是学懂《教育督导问责办法》,做到依法督导、文明督导,对督导不力者实施问责。
附件:2023年平度市教育督导主要工作安排表
附件
2023年平度市教育督导主要工作安排表
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时间 |
工作安排 |
责任人 |
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1月 |
1.《教育督导问责办法》实施??对满意度测评落后单位进行约谈。 |
刘智胜 |
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2月 |
1.通报2022年度学校(幼儿园)高质量发展综合考核结果。 |
刘智胜 |
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2.全市责任督学开展2023年春季开学工作专项督导。(责任督学) |
王华亭 | |
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3.制定平度市教育督导工作要点。 |
刘智胜 | |
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4.制定2023年度学校(幼儿园)高质量发展综合考核办法。 |
刘智胜 | |
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5.调度义务教育优质均衡发展县2022年度推进工作及存在问题。 |
郭培考 | |
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6.学前普及普惠县平台监测工作。 |
郭培考 | |
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7.政府履行教育职责评价及存在问题整改调度工作。 |
付吉礼 | |
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8.《教育督导问责办法》实施??对2022年度综合考核下降幅度较大和后两名的单位进行约谈。 |
刘智胜 | |
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9.《关于统计中小学校和教师的督查检查评比考核事项的通知》发至市教育督委员会成员单位及局机关各科室统计评比事项。 |
王华亭 | |
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3月
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1.2023年度政府履行教育职责评价责任分工及对2022年青岛反馈问题整改情况进行调度。 |
付吉礼 |
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2.制定幼儿园办园行为督导评估、三年行动计划及2023年幼儿园办园行为督导评估方案。
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付吉礼 | |
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3.制定校(园)长任期结束综合督导评估方案。 |
徐琳雅 | |
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4.对中小学招生、收费、择校情况、“五项管理”“双减”“治理有偿补课、体罚虐待学生”等工作落实情况实施督导。(责任督学) |
王华亭 | |
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5.对幼儿园安全管理、“体罚虐待幼儿”等工作落实情况实施督导。(责任督学) |
王华亭 | |
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6.开展督学培训工作。 |
王华亭 | |
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4月 |
1.对中小学学生学习、体育锻炼和课业负担情况、“五项管理”“双减”等落实情况实施督导。(责任督学) |
王华亭 |
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2.对幼儿园规范办园等工作落实情况实施督导。(责任督学) |
王华亭 | |
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5月 |
1.对中小学校务管理和制度执行情况、“五项管理”“双减”等工作落实情况实施督导。(责任督学) |
王华亭 |
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2.对幼儿园规范办园等工作落实情况实施督导。(责任督学) |
王华亭 | |
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3.《未成年人学校保护规定》落实情况专项督导。 |
王华亭 | |
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6月 |
1.制定下发2023年度学校(幼儿园)高质量发展年度综合考核办法。 |
刘智胜 |
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2.中小学幼儿园校(园)长任期结束综合督导评估。 |
徐琳雅 | |
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3.对义务教育优质均衡发展县问题整改及推进工作进行半年调度工作。 |
郭培考 | |
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7-8月 |
1.举行全市督学培训。 |
王华亭 |
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2.对学校(园)半年工作情况进行督导评估。 |
刘智胜 | |
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3.《教育督导问责办法》实施??对督导评估落后单位进行约谈。 |
刘智胜 | |
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4.召开平度市教育督导委员会会议。 |
王华亭 | |
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9月
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1.对中小学教师师德和专业发展情况、“五项管理”“双减”“治理有偿补课、体罚虐待学生”等工作落实情况实施督导。(责任督学) |
王华亭 |
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2.对幼儿园师德师风建设,特别是“治理有偿补课、体罚虐待幼儿”等工作落实情况实施督导。(责任督学) |
王华亭 | |
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10月 |
1.开展幼儿园办园行为专项督导。 |
付吉礼 |
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2.对中小学食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况、“五项管理”“双减”等工作落实情况实施督导。(责任督学) |
王华亭 | |
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3.对幼儿园规范办园情况实施督导。(责任督学) |
王华亭 | |
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11月 |
1.迎接上级对区市政府履行教育职责评价。 |
付吉礼 |
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2.对中小学校园及周边安全、学生交通安全、“五项管理”“双减”等工作落实情况实施督导。(责任督学) |
王华亭 | |
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3.对幼儿园安全管理情况实施督导。(责任督学) |
王华亭 | |
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4.制定2023年度学校(幼儿园)高质量发展年度综合考核实施方案。 |
刘智胜 | |
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12月 |
1.组织实施2023年度学校(幼儿园)年终高质量发展综合考核。 |
刘智胜 |
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2024年1月 |
1.组织平度市优秀督学和督导案例评选活动。 |
王华亭 |
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2.汇总整理2023年学校(幼儿园)高质量发展年度综合考核成绩并公示。 |
刘智胜 | |
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3.撰写2023年学校(幼儿园)高质量发展年度综合考核成绩分析报告并下发考核通报。 |
刘智胜 | |
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4.《教育督导问责办法》实施??对满意度测评落后单位进行约谈。 |
刘智胜 |
备注:
1.责任督学每次到校听课至少1节。
2.责任督学到校落实以往督导反馈问题整改情况及本月经常性督导事项。
3.责任督学每次督导结束,撰写好督导报告(督导学校、督导时间、督导内容、发现的问题和整改要求及落实情况),报责任区督学留存。
4.责任区督学对专项督导(非常规督导)及报告情况进行赋分,赋分情况纳入年终综合考核,每次专项督导结束后将督导报告及赋分情况报督导室留存备用。
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