平度市城市管理行政执法局
2008年工作要点
2008年，我局将按照建设现代山水田园秀美宜居城市的总体部署，坚持城市化发展战略，全面实施精细化管理，重点在集中拆违、城管示范达标路创建、户外广告整治、文化市场、环保管理、执法延伸和队伍建设等七个方面实现新突破，打造城市管理精品，大力提升城市核心竞争力。
一、加强城市建筑规划监管，实现集中拆违新突破
集中拆违是2008年城市管理工作的重中之重。要全力配合我市28项城建重点工程项目，坚持拆违先行，先拆违后施工，为重点工程顺利实施扫清障碍。一要做好调查摸底工作。会同市重点工程指挥部、建设局、国土局和各街道园区，对涉及重点工程项目9条主要道路范围内的13725平方米违法建筑进行全面排查，依据违法建筑的具体用途、违规情况、历史遗留问题等进行分类定性，制定好拆违计划。二要搞好调查取证工作。坚持依法拆违的原则，按照法律程序，对违法建筑开展调查取证工作，对经审查确认影响城市规划的违法建筑，责令当事人限期拆除。三要搞好协调配合。与建设、国土、公安、各街道园区健全完善部门联动机制，从平营路、海尔路、厦门路、青岛路入手，对逾期未自行拆除的违法建筑实施强制拆除。四要有效遏制新建违法建筑的发生。要进一步加强城市建筑规划监管，坚持网格巡查与举报查处并举，对违法建设行为做到及时发现、迅速制止、依法查处，有效遏制新建违法建筑的发生。
二、实施精细化管理，实现城管示范达标路创建新突破
在巩固红旗路、荷花湾周边等亮点区域管理成效的基础上，以深化青岛路、常州路、福州路3条城管示范达标路创建为切入点，开展城市环境综合整治，实施精细化管理，打造展示城市形象、彰显城市特色的景观大道和迎宾大道。一是整顿经营秩序，实现退路进室。开展修车点、洗车点及露天烧烤专项治理，加大对沿街门店探头经营、跨门经营、占路促销、占路加工等违法违章行为的执法力度，规范取缔沿路流动摊点，加强乱贴乱画和窗花广告管理。二是推行“门前三包”责任制，加强环卫管理。按照市政府关于实施“门前三包”责任制的有关部署，加大督查力度，督促责任单位履行“门前三包”职责，有效解决沿街乱堆乱放、乱挂乱晒、乱扔乱弃、乱倒垃圾、乱泼污水和沿路宰杀等脏乱差问题。开展专项治理，加大对污染人行道、车行道和运输撒漏、乱倒垃圾等行为的查处力度。三是加强人行道停放秩序管理，加强市政设施监管。深化“人行道违法停车专项执法”活动，有效规范人行道机动车乱停乱放行为。充分发挥协管员的“定点固岗”作用，实现自行车、摩托车停放秩序整齐划一。严格执法巡查责任制，及时清理道路斜坡，依法查处擅自破路、私接管网等违法违章行为。
三、开展户外广告综合整治，实现户外广告管理新突破
加强户外广告行政许可管理，确保设置户外广告的经营业主依法办理审批许可手续，依法、足额收取户外广告资源有偿使用费。以3条城管示范达标路为突破口，辐射市区其他主要道路，深化户外广告综合整治，不断规范提高沿路户外广告的设置标准和档次，对不符合设置标准、未经审批擅自设置及影响市容观瞻的户外广告进行依法拆除，力争主要道路户外广告的设置既整齐划一又彰显特色。加大巡查力度和密度，及时发现和清理擅自设置户外广告的违章行为。
四、深化网吧整治，实现文化市场管理新突破
坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的管理思路，从根本和源头上继续加大对网吧的执法力度，不断健全完善快速反应机制，突出中午、晚间及周末、节假日管理，严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为，把网吧管理工作打造成市民满意的民生工程。加大扫黄打非执法力度，深入开展“反盗版专项执法行动”，严厉查处政治类非法出版物、非法报刊、盗版光盘及影响青少年健康成长的淫秽色情出版物，净化文化市场环境。
五、拓展环保职能，实现环保管理新突破
一是严厉查处建筑施工噪声扰民行为。针对2008年开工建设项目多的特点，坚持管理前置，加强建筑工地宣传教育，畅通投诉渠道，及时、依法查处夜间建筑施工噪声扰民行为。二是有效解决沿街门店噪声扰民问题。研究沿街门店宣传促销等噪声扰民的解决办法，采取宣传教育与行政处罚相结合的措施，有效解决沿街门店噪声扰民问题。三是开展油烟扰民专项整治，对存在油烟污染严重扰民行为依法进行处理，责令当事人安装油烟净化设施。
六、实施重心下移，实现相对集中行政处罚权延伸新突破
开展好相对集中行政处罚权向重点镇延伸工作，搞好南村、明村、蓼兰、麻兰等6个重点镇延伸试点工作，为建制镇全面推行相集延伸打好基础。全面推进“城管进社区”工作，各执法中队要建立健全与辖区内各居委会、社区的配合机制，依法查处违法建筑、绿地停放机动车辆、噪声扰民等社区违章行为。继续开展“城管执法进校园”活动，在实验小学、南京路小学等规划区所有中小学中设立城管执法服务站，开展校园周边环境综合整治。
七、创新工作机制，实现干部队伍规范化建设新突破
一是加强领导班子建设。进一步健全局党组理论学习制度，大力弘扬求真务实的工作作风，讲实话、重实干、办实事，不虚夸、不浮躁、不张扬，带着问题搞调研，带着感情做工作，带着责任抓落实，进一步密切干群关系，形成凝心聚力干事创业的良好局面。二是狠抓执法队伍建设。继续加强执法中队建设，搞好政治业务教育培训，强化内部监督考核，大力规范执法行为，稳步提高执法人员合理运用法律知识、依法执法、处理复杂现场、做群众思想工作和沟通协调形成执法合力等“五个能力”。 深化 “用心执法、真情服务”执法品牌创建活动，切实发挥“城管执法便民服务台”作用，寓管理于服务之中。三是加强监督考核。修订或制定《岗位责任制考核办法》等一批规章制度，健全完善决策目标、执行责任、监督考核三个体系和快捷高效的落实机制，确保各项工作落到实处，抓出实效。
