为全面贯彻落实党的十七大精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进依法行政和法治政府建设进程，提高全市行政执法队伍的依法行政意识，规范行政执法行为，为全市经济社会又好又快发展创造良好的法制环境。12月13日上午，我市组织举办了全市行政执法骨干培训班。
市委常委、常务副市长杨召贤主持了开办仪式。市人大常委会副主任郭召宝、青岛市政府法制办公室副主任江敦斌、青岛市政府法制办行政复议处处长王新锋、市政府法制办公室主任宋曙光等同志出席了开班仪式。
市人大常委会副主任郭召宝和青岛市政府法制办副主任江敦斌分别作了重要讲话。
郭召宝在讲话中强调，十七大提出加快建设社会主义法治国家的新任务、新举措，是发展中国特色社会主义对法制建设提出的新要求，标志着我国法制建设将进入到一个的新的发展阶段。深入贯彻党的十七大精神，必须增强加快建设社会主义法治国家的紧迫感和使命感。首先是领导干部要带头学法、用法、守法，做依法行政的表率，成为依法办事的楷模和典范，把依法行政的观念贯彻到政府工作的各个方面和全部过程。想问题、办事情，都要先对照有关法律规定，看看这样做合不合法，决策和重大决定都要尽量事先进行合法性论证，要切实纠正过去哪种“拍脑袋”、“拍胸膛”的决策方式，实行科学、民主、依法决策，确保决策质量，增强执政能力。其次是要切实加强对行政执法人员的教育和管理。要切实加强行政执法人员的职业道德教育、法律业务培训，增强依法行政、依法办事的能力；切实加强对执法人员的管理和监督，严格落实行政执法资格认证制度，杜绝无证执法和雇用临时工执法现象的发生，严厉查处各类违法乱纪行为，确保行政执法责任制的落实。第三，是要积极倡导文明执法。要在全市行政执法单位和行政执法人员中广泛开展文明执法活动，树立文明执法典型，通过文明执法来提高执法水平，改善执法环境，促进和谐社会建设。四、要扩大行政执法监督层面，加大行政执法监督工作力度。各级政府和政府各部门要在自觉接受人大的权力监督、政协的民主监督、法院的司法监督的基础上，进一步扩新闻媒体的舆论监督和人民群众的社会监督，强化审计、监察部门的专项监督，努力提高监督的质量和效果。同时要充分发挥行政复议的监督作用，及时化解行政争议。
江敦斌主任的讲话主要强调了五点：一是要充分认识新时期政府法制工作面临的形势和任务，增强推进依法行政的责任心和紧迫感。二是要强化行政执法监督，全面规范行政执法行为。三是要突出重点，切实做好推行行政执法责任制工作。四是要高度重视行政执法队伍建设，切实加强法制教育培训工作。五是要勇于创新，不断开创政府法制工作新局面。
各镇（街道）、园区的和市政府各部门、各单位的分管领导、法制机构负责人、办公室负责人、其他中层以上行政执法人员和执法骨干，共计500余人参加了培训。此次培训班为期两天，培训的内容主要包括《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《行政许可法》、《山东省行政许可过错责任追究办法》以及行政执法文书制作实务等。培训结束后将统一组织行政执法考试。
