今年来，香店街道以贯彻落实党的十七大精神为契机，按照市委“落实、创新、突破”的工作基调，立足香店实际，围绕发展这条主线，突出招商引资、城镇建设、信访稳定、新农村建设、民生工程五大重点，全力打造经济发达、社会和谐、环境优美的新香店。上半年，街道经济社会得到持续、快速、健康发展。
一、上半年经济运行情况
今年上半年，街道以推进新型工业化为重点，解放思想，抢抓机遇，乘势而上，国民经济保持了持续快速健康发展的良好势头。
——街道完成生产总值43495万元，占年度计划的53.8%，同比增长23.8%；其中，第一产业增加值3775万元，占年度计划的43%，同比增长2%；第二产业增加值23300万元，占年度计划的54%，同比增长39%；第三产业增加值16420万元，占年度计划的57%，同比增长12%。
——规模以上工业增加值16100万元，占年度计划的53%，同比增长45%。
——规模（50万元）以上固定资产投资总额完成43220万元，占年度计划的52%，同比增长24%。
——外贸出口完成743.6万美元，占年度计划的52%。
——农村人均纯收入为4395元,同比增收180元，占年度计划的53.6%。
——实现地方财政收入1850万元，占年度计划的67.8%，与去年同期相比增加1058万元，增长134%。其中，工商税收完成1154万元,比去年同期640万元增收514万元,增长80%；国税完成479万元,同比增收198万元,增长70%；地税完成675万元,同比增收317万元,增长89%;农税完成696万元,同比增收544万元,增长359%。
——招商成效明显。今年已引进内外资项目6个。其中，外资项目1个，是总投资750万美元的韩国家具制造项目，实际利用外资413万美元，占年计划的51.63%；内资项目5个，过5000万元项目2个，分别是青岛万福荣一混凝土制品有限公司、青岛广兴市场管理有限公司，实际到位内资9200万元，占年计划的51.11%。在谈外资项目3个，分别是总投资300万美元的韩国机械加工项目；总投资300万美元的台湾食品加工项目；总投资150万美元的韩国纳米机械加工项目；在谈内资项目2个，分别是总投资3000万元的烟台减速机制造项目；总投资3000万元的青岛联发机械加工项目。
——新农村建设稳步推进。一是“村村通”油路工程。街道实施村村通油路工程共7条，长6.92公里，宽6米，目前路基已整好验收，小官庄路、小窑路、东岭路、西岭路、双庙路、前许路、后八里路已上完风化料，待到养护到期后随即取芯验收，验收合格后随即上水泥混凝土。二是村庄“五化”工程。街道13个村庄 “五化”工程进展顺利，已完成路面硬化139192.6平方米，完成率达100%；种植树木40559棵；安装路灯195盏（其中太阳能路灯19盏）；新建成垃圾池1个，新上垃圾桶53个；粉刷墙壁17108平方米；新建休闲场所1个；铺设地下管道11861.3米；安装路边石12000米。三是新型农村合作医疗工程。全街道共收缴合作医疗款388840元，参合人数达到19442人，参合率100%，审证全部结束，圆满地完成了任务。四是农村大病医疗救助基金。街道共筹集大病医疗救助资金138662元，其中机关及事业单位人员捐款33650元，村庄捐款19442元，企业捐款85570元。五是新建香店卫生院。今年，街道将新建2000平方米门诊楼的香店卫生院，目前新建卫生院土地手续等有关证件已报青岛国土部门，正在办理土地证，工程招投标工作正在进行，6月底可开工建设。六是对在乡“三老”优抚对象的危漏房进行修缮。街道今年为四户“三老”优抚对象的危房进行修缮，其中一户已开始施工建设，有二户已开始备料，准备施工，另外一户也准备于近期动工，6月底全部完工。七是改扩建农村文化活动室。今年街道农村文化活动室扩建涉及到东岭、西岭、相家等9个村庄，这9个村庄的文化活动设施建设已全部完成。
二、采取的主要措施
（一）创新思路，开阔视野，招商引资工作扎实推进。
针对国家招商和土地政策的变化，立足我们香店工业园发展现状，及时调整招商引资思路，增加招商点，拓宽招商面，由原来单一引进工业项目转为二三产业招商齐头并进，突出引进投资强度大、财政贡献大的税源企业，推动产业升级，增加财政收入。
一是加大对外宣传，做好项目储备。立足平度资源优势、产业优势，加大对外宣传和联络，配合招商引资活动对我街道进行多方位的宣传报道，建立客商档案，将所有接触过、联系过的客商记录在案，区别不同情况进行沟通联系、交流信息、促进合作。对于项目按照性质分为在谈项目、拟签约项目，已签约项目，拟开工项目，在建项目，建成投产项目六大类，每一类项目安排专人负责，对项目专程服务，由街道主要领导周、月、季度调度，实行严厉的奖惩制度，加快项目推进。
二是加强招商服务，积极协助项目解决实际问题，消除后顾之忧。突出对重点项目、大项目的跟踪和服务，发挥重点大项目的带动优势，按照“在谈项目抓签约、签约项目抓开工”的要求，加快项目推进，随时协助解决建设过程中遇到的困难，促使项目早日建成达产。在为重点企业提供服务中，真诚为企业解决实际困难，通过已落户企业介绍其上下流产品配套企业落户工业园，实现以商招商。街道领导和工作人员积极与已落户项目保持良好够通，积极帮助协调建设、生产过程中遇到的困难。
三是清理闲置土地、厂房，充分利用招商资源。结合我市土地部门清理闲置土地时机，我们着力提高现有土地利用率和项目质量，整合闲置土地及厂房资源，安排土地所对辖区闲置土地进行了排查，对排查出的闲置土地，严格按照有关规定收取闲置费并限期改正，逾期不开工者依法收回。对于闲置厂房，督促企业尽快利用并帮助其对外转让、租赁，积极做好与在谈项目嫁接合作。
（二）抓好税源经济建设，财政收入增幅迅速。
一是扶持现有企业做大做强，培植骨干税源。街道重点扶持同辉蜡烛及汽车、方正钢管、鑫光正钢结构、晟茂先进材料等内外资企业做大做强，形成支柱税源。同时，制定相关优惠政策，鼓励他们积极介绍其合作商到香店投资发展，实现“招一个，引一串”的连锁效应，增加财政收入。
二是加强税收征管，做到应收尽收。加强护税协税队伍建设，护税协税实行三线作战：一条线专攻土地使用税征收，对企业占地情况进行认真普查，做好对土地使用税征收管理；一条线专攻建筑税征收，加强对商品房、网点房出售过程产生的营业税、契税等税款的征收，全面提高税款的征收率；一条线在税务部门帮好忙，摸准税源底子。通过三线护税协税行动，使税收死角彻底清除，税收盲点全部扑灭，摸清底子，澄清税源，堵死漏洞；涵养原有税源，培植新生税源，为街道财政增收添加了后劲。
（三）科学规划，统筹发展，城镇建设快速推进。
2008年街道承担着福州路、厦门路、奥林匹克生态园、体育竞技场、海尔路等市级重点工程，时间紧、任务重。街道党工委高度重视，进一步调整充实城建工作班子，由分管副书记牵头，三名副局级领导干部靠上抓，并抽调精干人员充实到城建工作组中。在城建工作中坚持统筹规划，所有工程同时推进。制定详细的分项责任制，完善考核奖励制度，充分调动机关干部和农村干部的积极性。目前，各项工程进展顺利，已完成海尔路、福州路、生态园一期、体育竞技场、厦门路地上附属物的补偿兑付和清理工作，共计拆除安置企业7处，拆除村民看护房132间，拆除蔬菜、果树大棚21个，完成中八里、后八里、李家河崖村的坟地迁移工作。何家楼、李家河崖村民房屋拆迁全部结束，共涉及拆迁村民22户，拆迁居民房屋100间，安置工作正在进行，已完成安置地的定点、规划、地上附属物清点评估工作。
（四）加强防控体系建设，标本兼治，社会和谐稳定。
一是加强社会治安综合治理。深入开展了“严打”整治斗争，全面落实社会治安综合治理的各项措施，提高警惕，常抓不懈，坚决打击“法轮功”邪教组织及其非法活动，持续做好重点人员的帮教转化工作，做好对重点、要害部位的“奥帆安保”落实工作，确保奥运会期间辖区社会稳定。二是高度重视并妥善做好信访工作。街道推行了矛盾纠纷排查制度，发挥三级信访网络的作用，预防和妥善处理各类社会矛盾和突发性事件。管区主任是信访工作第一责任人，管区工作人员都是直接责任人，出现突发信访案件，管区主任第一个到场，首先介入处理。街道党工委把各管区信访隐患摸排、突发事件稳控、信访案件处理等情况列入了管区季度和年度重点工作考核，并与年终个人奖金和评先选优直接挂钩。
三、下步工作计划
（一）转变思路抓招商。一是抓好占地少、税收贡献大的商业流通项目引进。利用地处市区的优势，大力引进三产商贸物流和城建项目。二是盘活存量土地抓招商。针对当前土地政策变化，新占地困难的现状，努力在盘活存量土地，实现“零增土地招商” 上下功夫。工业园管委会继续对园区内闲置土地进行全面摸底调查，对征而未用、供而未用、用而不足的土地全面清理，能督促开发建设的开发建设，不能充分利用的，根据合同规定依法回收，重新落户新项目。三是推进南部工业区新型工业化进程。靠近华侨科技园的村庄，依托阳光大道的便利交通条件和园区企业聚集优势，搞好与科技园的发展对接，重点落户工业项目，全力打造南部新型工业区。四是搞好工业园基础设施配套完善。根据企业发展需要，不断完善路、电、给排水、通讯等基础设施配套，为项目落户打造良好发展平台。
（二）加快城镇建设步伐。一是实施驻地改造建设。借助平古路交通干道的优势，将平古路两侧企业的逐步向工业园区置换，科学规划驻地中心街区商业网点，完善驻地中心集市区建设。积极营造良好的人居环境，以明珠花园为依托，不断扩大驻地居住区规模，市场化改造平古路两侧企业和老党委及家属院占地，充分开发海洲路以东240亩国有储备土地，建设住宅小区，把驻地全力打造成新兴城市居住功能区。二是推进西部商贸区建设。根据市委、市政府城区发展规划，借助贸易城搬迁改造、奥林匹克生态林的建设及海尔路、厦门路、福州路等市级重点道路的改造和开通，准确定位西部区域发展目标，重点推进商贸流通业开发建设。搞好整体规划建设，全面建成城南商贸流通功能区，以商贸流通带动整个三产的发展，促进财政增收，周边村庄集体增收、群众增收。启动广兴商贸城，以车站丰富的客流资源拉动商贸城发展，迅速形成新的财政收入增长点。三是适时启动广场景观规划建设。充分发挥党委的带动作用和明珠花园居住人口多的优势，储备党委门前80亩地，委托专业机构搞好规划设计，建设文化体育广场景观，为周围居民区提供休闲娱乐场所，同时可以拉动周边土地升值，加快土地储备，为将来打造大规模、现代化商业居住区做好准备。
（三）加快新农村建设。一是抓好卫生院的招投标、青苗补偿和征地工作，确保按期完成。二是搞好对在乡“三老”优抚对象的危漏房修缮工作，由村“两委”干部监督房屋施工质量，安排机关干部随时到修房户进行督查，保证6月底完成修缮，为“三老”优抚对象创造一个舒适的居住环境。三是继续抓好“村村通”油路工程建设，加强监督，保证工程质量和进度。四是做好村庄“五化”工程的审计和质量验收工作，真正把好事办好，实事办实。
（四）以效能建设年活动为契机，加强基层干部队伍建设。一是全力做好行政效能建设活动。街道制定《香店街道行政效能建设年实施方案》，结合《影响机关效能型为责任追究办法》，对机关干部和农村干部工作作风、服务质量、工作效能等方面作了全面改进，使全街道各部门的行政执行更加有力，行政行为更加规范，服务质量更加优越，工作作风更加扎实，工作纪律更加严明，基层和群众更加满意。二是以提高党员干部抓工作落实的积极性为目标，与各单位签订工作目标责任书，实行重点工作“倒计时”，按照全面、动态、科学的原则，建立机关干部工作考核制度体系，建立“以工作定奖惩，凭实绩用干部”的正确用人导向和狠抓工作落实促发展的浓厚氛围。对在工作和服务中出现问题的启动问责程序。三是建立各单位目标责任和结果公示制度，同时建立工作落实督导制度，对每项重点工作落实情况进行跟踪督查、定期通报、兑现奖惩，持之以恒地推进各项工作的贯彻落实。
