抓好“三个结合”

确保学习活动真正取得成效

平度市水利水产局

在全市上下学习十七大、宣传十七大、贯彻十七大精神的热潮中，市水利水产局坚持以学促干、以干带学的方式，突出抓好“三个结合”，在全系统迅速掀起了学习、宣传、贯彻十七大精神的高潮，进一步振奋精神，鼓足干劲，确保完成各项任务目标，努力实现防洪安全、供水安全和生态安全，更好地服务于构建和谐社会、社会主义新农村建设和经济社会又好又快发展。

一、以改革创新的精神，把学习十七大精神与加强干部队伍建设结合起来，不断提高干部队伍素质。十七大精神是新时期的行动纲领，学习好、宣传好、贯彻好十七大精神是当前和今后一个时期一项非常重要的政治任务，通过学习贯彻十七大精神，进一步统一全体干部职工的思想认识，进一步提高党员干部队伍的综合素质。为抓好学习活动，局党委制定了学习宣传贯彻十七大精神实施方案，确定了任务目标和保障措施，明确要求在学习过程中，要突出抓好以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，教育广大党员干部强化自律意识、宗旨观念，树立廉洁高效、务实为民的良好形象。在学习形式上，一是集中学。组织干部职工、局属单位负责人利用机关干部集中学习时间集体学习，由局领导分别带头讲授十七大报告，各科室、局属各单位进行学习经验交流，形成人人学习十七大、人人宣传十七大的比学赶超的氛围。二是自己学。干部职工结合实际制定了学习计划，要求做到“一周一记、一月一稿”，使干部职工时时处处心中有标尺，各项工作有赶超目标。三是营造学习氛围。充分利用局内部信息网开辟学习专栏、利用电子屏幕不间断地字幕播放、分层次召开座谈会等形式，加强对十七大精神学习的宣传，营造了良好的氛围，促进了整个学习活动的开展。同时，这次学习活动，做到与加强党建相结合，把新党章的学习作为党员党课教育、入党积极分子培训的主要内容，使新党章深入人心。

二、坚持科学发展观，把学习十七大与促进当前工作相结合，努力开创水利水产工作新局面。按照深入贯彻落实科学发展观的要求，把学习贯彻十七大精神的热情迅速转化为工作动力，贯穿到当前工作之中。按照王中书记在全市领导干部会议上的讲话精神，对号入座，进行责任分解，明确责任单位、责任人，抓好工作落实。对照年初确定的年度工作任务目标，进行自查，倒排时间表，保证如期完成任务。一是抓好重点水利工程建设。进一步加大监督检查力度，加强对施工企业的调度，严格落实项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制“四项制度”和质量“三检制”，在确保工程质量的前提下，进一步加快工程建设进度，确保如期完成工程建设任务。二是抓好水利规费征收工作，做到应收尽收，确保完成市政府下达的财源建设任务目标。三是以规划为指导、以重点工程为依托，组织抓好今冬明春农田水利基本建设，重点抓好小型水源工程、小型灌区节水改造和节水灌溉工程建设，进一步改善我市农村水利设施条件。四是及早谋划好明年工程项目。坚持以项目为抓手，积极到青、跑省、跑部争取上级业务部门项目、资金支持。同时，对黄同水库调水工程、黄同灌区节水配套改造工程、小型水库除险加固工程、库区移民生产生活条件改善改善工程等明年已经初步落实的重点工程项目，抓紧进行勘察设计等前期工作，争取使工程项目及早开工，及早发挥效益。

三、突出以人为本，把学习十七大与改善民生、解决群众关心的热点问题结合起来，积极构建和谐水利。坚持以人为本的原则，全力抓好农村除氟改水工程和改善库区移民生产生活条件工程这两件政府实事，抓质量，促进度，争取及早完成项目建设任务，进一步提高农村群众饮水安全水平，改善库区移民生产生活条件。要加强全市水资源优化配置工作，按照优先使用地表水、限制开采地下水的原则，优先满足城市居民生活用水，合理分配好工业、农业、服务业和生态用水，逐步加大尹府水库、黄山水库地表水的城市供水量，降低云山丈岭、崔召崮山两处地下水源地开采量，进一步提高城市供水保障率。要突出抓好水产品质量安全专项整治工作，大力推行无公害水产养殖技术，履行好生产监督、技术指导、质量监管职责，全面提高我市水产品生产质量，保证人民群众安全消费。要着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极参与全市上下正在开展的社会主义新农村环境整治活动，为群众办实事，办好事。要高度重视社会稳定工作，认真对待群众网上投诉、来信来访投诉等信访事件，抓好困难群体帮扶工作，及时排查处理不稳定因素，关键时候要落实全面靠上、专人负责、一人一事制度，争取把问题化解在萌芽状态，确保社会安全、和谐。

  二〇〇七年十月二十九日