按照胡锦涛总书记在“十七”大报告中提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”的总体要求和国务院院《全面推进依法行政实施纲要》的规划部署，今后五年，是推进依法行政，建设法治政府的重要时期。全市推进依法行政工作要以邓小平理论、“三个代表”和党的“十七大”精神为指导，全面落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以贯彻实施国务院《纲要》为主线，以加快推进依法行政、建设法治政府进程为目标，以加快体制机制创新为动力，突出重点，把握大局，勇于创新，狠抓落实，为实现法治政府的建设目标努力奋斗。

一是建立健全重大决策的法律论证和合法性审查制度，努力实现政府科学、民主、依法决策；

二是进一步加强行政规范性文件备案审查工作，努力提高制度建设质量；三是认真贯彻落实行政许可法，深化行政审批制度改革和政府行政管理体制改革，积极转变政府职能，切实解决政府越位、错位、缺位问题，努力建设服务型政府；

四是认真贯彻落实行政复议法及其实施条例，加强行政复议能力建设，建立高效、便捷和低成本的预防和化解行政争议的长效机制，服务和谐社会建设；

五是进一步深化行政执法责任制，大力推行行政执法岗位目标责任制，强化行政执法监督，完善行政执法评议考核制度，落实行政执法错案责任追究制度，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿，提高部门依法行政水平，现实文明执法；