
阳光执行”开创法院工作新局面
●本刊记者陈颖
香店街道农民张某因为一起案子多年执行未果,为发泄不满,曾于其丈夫祭日在市法院门口摆放花圈、焚烧冥纸。今年上半年,市法院执行法官根据“阳光执行”的规定,在短时间内无数次奔跑于被执行人家、有关部门,并主动邀请张某跟踪执行。法官们尽心尽力、不辞劳苦为其奔波执行,感动了张某,她对执行法官说:“我现在知道你们不容易了,凭着你们这种态度,就是执行不上钱来,我也不会再上访胡闹了!”该案于1月16日完全执结后,张某在市法院门口挂起了感谢法院法官的横幅。
从摆花圈烧冥纸到挂感谢横幅,这是市人民法院积极推行“阳光执行”新机制带来的可喜变化。
为认真落实司法为民的要求,把保障民生放在更加突出的位置,自去年以来,我市法院在青岛市法院系统率先实行了“阳光执行”新机制,即实行申请人自主选择执行法官机制,就是把全院所有执行法官在立案大厅挂牌公示,由申请执行人自主选择执行法官,打破了传统的平均分配案件吃“大锅饭”的局面;同时实行逾期易人执行制度,即逾期3个月未执结的,将案件对全院执行法官挂牌,由执行法官竞办,这就使执行法官时刻绷紧执行效率这根弦,尽量在规定期限内将案件执结或让申请人满意,避免出现易人执行的情况。
围绕推行“阳光执行”新机制,市法院出台了一系列规章制度,并建立了一整套执行法官绩效考核制度,极大地调动了法官办案的积极性。
千方百计化解信访积案,执行案件信访率大幅下降。1999年,李园街道窦某与三堤拖拉机厂发生民间借贷,法院判决拖拉机厂偿还窦某14.5万元,2000年3月窦某申请强制执行。经法院调查发现该厂已于当年2月倒闭,拖欠金融部门贷款达2000多万元。面对人去楼空、已成一片荒地的拖拉机厂,该案因无财产可供执行,迟迟得不到执结。窦某近乎绝望,与其妻多次越级上访。市法院实行“阳光执行”新机制后,窦某选择了善于执行疑难案件的张彦教法官。接手该案后,张彦教开始了艰难的调查,几乎找遍了所有可能的知情人员。功夫不负有心人,经多方查找,张彦教发现拖拉机厂虽然倒闭,但仍有一部分废旧钢铁存放在其他处。市法院当机立断,对废旧钢铁进行了查封,并最终将废旧钢铁变卖兑现。拿到这笔本以为执行无望的欠款,窦某泪流满面,8年的信访“马拉松”案终于结束。
今年以来,全院共受理执行案件2211件,执结1441件,执结旧存积案827件,纯执结率达103%;97%以上的申请人自主选择了执行法官,信访率同比下降了30.9%。创造了曾经连续四个月到青以上上访案件零记录,这在青岛12个区市法院中是惟一的一处,在奥运会和残奥会期间也是惟一的一处无越级上访案件的法院。
千里执行力克难案,竭诚为企业发展搞好服务。今年以来,为给企业发展创造良好的法治环境,尽一切可能减少企业的经济损失,市法院先后组织干警赴外地执行117次,为本地企业追回经济损失7000余万元。
乐星空调青岛有限公司是落户同和的一家韩商独资企业,该企业先后申请执行黑龙江两家企业,标的额总计100余万元。市法院接案后,成立了由分管执行副院长带队的三人执行小分队远赴黑龙江省执行。在人生地不熟的黑龙江,三人执行小分队马不停蹄,巧用执行策略,仅用5个工作日,就为企业执行回118万元,维护了韩资企业的合法权益,得到了驻平韩国企业家们的高度评价。
“阳光执行”开创新局面。在选择执行法官的案件中,至今没发生一起信访案,实现了执行案件“零信访”。过去,法院门前当事人排长队找院长的现象不见了,取而代之的是一封封感谢信、一面面锦旗。法官们说:“我们努力做当事人信任的法官、当事人感动的法官,这回有底气了!”群众说:“这回上法院,气顺了!”
今年6月份,市法院就执行工作向市人大常委会作了专题汇报,在市人大常委会组织的满意率测评中,全票通过,满意率达100%。
我市正式发布五项农产品地方标准
为加快农业地方标准修定制定工作,今年年初,市农业局组织市农业标准化生产办公室等单位专家制定了《无公害大蒜生产技术操作规程》、《无公害马铃薯生产技术操作规程》、《无公害桃生产技术操作规程》、《无公害西瓜生产技术操作规程》、《无公害苹果生产技术操作规程》等五项标准。
日前,该五项标准通过了专家论证,经市质量技术监督局审查已正式发布实施。截止到目前,我市共发布农业地方标准20项。
(李振山)
兰底镇“三个加快”推进当前重点工作
兰底镇突出重点,加快推进招商引资、现代农业、民生工程等当前重点工作,推动全镇经济社会又好又快发展。
一是加快推进招商引资和项目建设。将10月、11月份确定为集中招商和项目建设推进月活动。对新落户在建的中林木器加工、投资赛诺新材料、百度肉牛养殖加工等6个重点项目,进一步落实项目建设责任制,确保年内全部投产。抓好日本力创食品公司投资200万美元和韩国信安星公司投资100万美元的二期生产线建设,现已到位150万美元。
二是加快推进现代农业发展。重点抓好商品粮基地建设开发项目、4处认证的农业标准化示范基地、省级2万亩保护性耕作示范区项目、投资256万元的2万亩节水灌溉项目建设。
三是加快推进民生工程建设。重点抓好村村通油路收尾、自来水改造、残疾人托养中心、兰花市场、卫生院门诊楼和田新路兰底段等项目建设。
(陈希国)

万汇公司第一批
产品出口美国
10月12日,开业仅3天的青岛万汇遮阳用品有限公司第一批高档遮阳伞出口美国。这个当年签约、当年开工、当年建成、当年投产的市重点项目,再一次展示了其生产经营的高效率。
(大方 摄)
香店街道前三季度财政收入完成年度计划98.5%
今年以来,香店街道积极抓好税源经济建设,1-9月份,街道共实现地方财政收入2690万元,占年度计划的98.5%,比去年同期增加1626万元,增长152.7%。
转变工作方式,全力以赴抓招商。首先,转变招商观念。改变原有的单一招商方式,注重做大做强已引进的骨干企业,培植产业亮点,带动园区产业不断升级,促进园区经济又好又快发展。其次,转变招商方式。进一步调整充实了招商引资工作班子,变单一招商为全民招商,变单方面注重外资转为内外资并举。同时,进一步扩大招商辐射面,在招商方向上突出重点,对内立足青岛拓展江南,对外主攻日韩扩大欧美,利用现有的网络,建立稳固的招商基地。
加强招商服务,积极协助项目解决实际问题。街道全力打造“为民服务零距离”服务品牌,把“为客商服务、让客商满意”作为工作标准,实行“一条龙”服务,让客商感到家人般温暖。在组织协调上主要领导牵头抓,突出对重点项目、大项目的跟踪和服务,按照“在谈项目抓签约、签约项目抓开工”的要求,成立重点项目服务小组,靠上抓好项目跟踪服务,及时为企业解决实际困难,保证项目及时开工,按时投产。
扶持现有企业做大做强,培植骨干税源。街道重点扶持同辉蜡烛及汽车、方正钢管、鑫光正钢结构、海洲实业等内外资企业做大做强,形成支柱税源。同时,制定相关优惠政策,鼓励他们积极介绍其合作商到香店投资发展,实现“招一个,引一串”的连锁效应,增加财政收入。 (香店)
借十七届三中全会东风促平度农村改革发展
———访市农工办主任、农业局局长张娴君
党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。平度作为一个农业大市,怎样在十七届三中全会的精神指导下,实现向农业强市的迈进?对此记者专访了市农工办主任、农业局局长张娴君。
张娴君说,平度作为一个农业大市,在向农业强市迈进的进程中,必将借这次会议的东风,使平度农业和农村经济有一个更好更快的发展。应重点抓好以下四个方面:
一是加强农村制度的建设和完善。紧紧围绕当前农村改革发展中的重大问题和关键环节,建立和完善农村各项制度,尤其是突出土地流转制度建设,推进农村土地集约化经营。真正从根本上优化平度农村改革发展的制度环境,为当前和今后一段时期推进农村改革发展提供坚实的制度保障。
二是大力发展高端特色品牌农业。按照全会提出的高产、优质、高效、生态、安全的要求,着力实施好“四化”战略,即区域化布局、标准化生产、产业化经营、品牌化运作,全力推进平度高端特色品牌农业发展。
三是加强合作组织建设。按照区域化、产业化布局,以市场为导向,坚持与农业产业化经营和农业结构调整相结合,围绕我市具有比较优势的粮油、果品、蔬菜等主导产业,大力发展农民专业合作社,全面提高农民组织化程度和适应市场的能力。
四是加强农业基础设施建设。切实根据农业生产发展的需要,充分发挥自然资源与农业生产的优势,按照投入产出的基本原理,因地制宜,加强农业基础设施建设。大力推进以“硬化、绿化、亮化、净化、美化”为主的农村“五化”工程建设。 (纪哲)