村村通油路工程将于10月底前完工
    日前，记者从市农村公路指挥部了解到，今年被列为市政府在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的10件实事之一的农村公路建设工程，在加快工程进度的同时，重点抓好工程质量，切实将农村公路建成“放心工程”、“富民工程”、“平安工程”、“廉政工程”。截至目前，已累计开挖路基1053公里、压实成型1052公里，底基层完成249公里，基层完成998公里，面层完成621公里，已备风化料1027公里，完成了全部工程量的80%以上，全部工程将于10月底前完工。
    完善制度，规范施工，切实将农村公路建成“放心工程”。
    今年，我市农村公路建设计划投资4.4亿元，完成381条、总长1097公里，硬化面积532.9万平方米，实现32个镇（街道、园区）、665个村庄通油路，农村公路建设年度总投资和总工程量再创历史新高。
    为切实将民心工程做成放心工程，农村公路指挥部始终贯彻“工程质量重于泰山”的方针，按照“政府监督、法人管理、企业自检、社会监理”的原则，充分发挥各级在保证工程建设质量中的作用。
    一是实行严格招投标制。为把好市场准入关、确保工程质量，我市按照公开、公平、公正的原则，将2008年农村公路建设项目全部由各镇（园区、街道）作为项目业主组织管理，市政府采购中心对施工和监理单位实行公开招标，指挥部各成员单位全程参与监督指导，并邀请青岛市交通工程质量监督站进行督查，择优选取有资质、有能力的企业参与招标，保证施工单位的“质量”。
    二是认真落实工程技术规范要求。严把四个关口：严把工程材料进场关，不经检验合格的材料不得进场使用；加大对施工材料抽检力度，增加对水泥等主要材料送检和抽查频率；严把施工工序关，做到按标准工艺要求和技术规范进行操作；严把检验检测关，施工中上一道工序不经指挥部、建设单位、监理单位和施工单位联合检测验收，不得进入下道工序。
    三是强化全过程控制，建立立体化监管网络。发挥好市农村公路建设工程指挥部的作用，组织好、管理好、协调好各方关系，确保各项工作组织领导到位、质量管理到位、关系协调到位；发挥好各镇（街道、园区）作为业主单位的作用，为村村通油路工程创造良好施工条件；充分发挥好监理单位的作用，要求监理单位认真履行监理职能，切实为业主单位把好关、服好务；充分发挥社会监督的作用，组织部分有觉悟、有威信、懂技术、热衷于公益事业的村干部、人大代表和政协委员参与义务监督，把好群众监督关。
    加强协调，严格管理，保证工程按计划推进。
    针对工程建设时间紧、任务重的实际，指挥部按照“领导牵头、分片包干、好中求快、责任到人”的原则，组织相关部门靠前工作，统筹协调，上下联动。
    一是明确责任抓落实。将工程进度落实到施工相关责任人，谁组织谁负责，谁建设谁负责，谁监理谁负责，严格按合同办事，及时协调解决存在的问题，为工程顺利施工扫清障碍。
    二是倒排工期促进度。采取召开调度会、现场办公会等措施，调动各方面的积极性，对达不到进度要求的施工单位督促加快工程进度。进一步落实好每周例会总结制度，认真分析研究全市工程建设进展情况，查找分析存在的问题，提出解决办法，同时制定下一周的施工方案。
    三是联合检查查漏洞。对施工现场不定期进行联合检查，及时指出施工中存在问题，每周通报工程情况和检查结果，实行全方位动态管理。同时协调各方利益，以工程建设大局为重，积极推进工程建设。
    四是突出难点抓整改。对项目施工中存在的突出问题，及时召集项目负责人、监理工程师分析原因，提出措施，督促整改。
    突出重点，狠抓安全，努力建设平安工程。
    为抓好安全管理，指挥部主要采取了五项措施：一是层层签订安全责任状，分解安全生产责任，明确各自权责，做到安全第一，常抓不懈，使安全生产得到落实。二是按照分片分头组织的方式，开展安全生产教育，抓好工程施工人员的安全施工教育，牢牢绷紧安全施工这根弦。三是自上而下开展了安全自查，防止意外伤害事故发生，为工程建设提供可靠保证。四是针对近年来极端天气偏多的情况，增强水患意识，按照上级统一部署，做到早部署、早准备，科学调度到位，措施落实到位，严防路基被冲等现象发生。五是做好参建人员尤其是施工人员的夏季饮食安全和防暑工作，以避免食物中毒、中暑等现象的发生。        （纪哲）   

西关中学新校正式投入使用

      9月17日，西关中学新校正式投入使用，学生们在崭新的校园里开始了新的学业。新建的西关中学位于锦州路以西、南京路以北、天津路以南，规划占地125亩，设计规模66个教学班，总建筑面积33000平方米，总投资3700万元，可容纳中学生3300多名。原有的西关中学、李园中学、蟠桃中学予以撤销，全部合并迁入新校。
                         （张德杰 孙治波 摄）

我市出台规范土地征收补偿工作意见
    为规范征地补偿，保障被征地农民的合法权益，维护良好的社会秩序，我市依据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规和国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）规定，结合平度实际，制订了《平度市人民政府关于规范征收土地补偿工作的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》已经十六届人民政府第十一次市长办公会议通过；9月8日，市政府以平政发〔2008〕40号文件印发，自发布之日起实施。
    该《意见》有五个方面的特点:
    一是统一了征地补偿标准，将土地补偿费和安置补助费统一为每亩3.25万元，青苗补偿耕地每亩0.10万元、菜地每亩0.2万元。
    二是将以往果树、苗圃按棵补偿，改为根据果树、苗圃的合理栽植密度和不同规格，实行按亩定额补偿；对超出合理栽植密度的一律不予补偿，有效防止了征地期间突击栽种现象。
    三是对经营性用地的土地增值收益分配方式有了明确的规定。
    四是实行土地征收附着物补偿专家评估认定制度。建立由农业、林业、水利、国土资源部门相关专家组成的评估认定专家库，由市国土资源局随机抽取专家，参加评估认定工作。
    五是明确了各部门和镇（办事处、园区）在土地征收工作中的责任分工。
    该《意见》的出台，对我市今后五年土地征收工作具有重要意义。
                 （土地文）

咨询电话成热线
    “城镇居民医疗保险按什么标准缴费？”
    “一年内最高可以报销多少钱？”
    “参保居民到哪儿登记、缴费，有时间限制吗？”
    “农村户口未参加新农合，可否参加城镇居民基本医疗保险？”……
    自9月12日全市城镇居民基本医疗保险动员大会召开以来，我市上下抓培训抓宣传，多项工作齐头并进，城镇居民参加医疗保险的热情空前高涨。
　　据市医疗保险管理中心的工作人员介绍，他们在网上公布的咨询电话（88369195、88366170）已经被打爆。专门为本次活动开设的多部咨询电话从一上班开始就响个不停，近3日内，医保中心有超过95%的接入电话都是咨询“居民医保”业务的。
    “广大市民对参加城镇居民医疗保险的要求太迫切了……”医保中心主任牛德增告诉记者：“很多居民的咨询电话都直接打到了我的手机上！”据不完全统计，近几天，医保中心已经接听了1800余个有关“居民医保”的咨询电话。
    据悉，为方便广大居民，医保中心工作人员将延时加班接听读者来电直至晚上10点，确保为群众提供最优质的服务。
                     （纪哲）

张戈庄：填表缴费一条龙
    “我填两张表，一张是我爱人的，一张是我女儿的。”9月17日下午，张戈庄镇财政所里又来了一位要求参加城镇居民医疗保险的参保人员。
    当这位名叫王崇先的参保人员在工作人员的指导下填写完两张表格时，他问了一句：“我可不可以把钱一起缴上？”“当然可以，我们欢迎呀。”没用2分钟，王崇先便拿到了缴费单据，他高兴地说：“只缴了这么点钱，就可以保一年的平安，合算！感谢党和政府为我们这些城镇居民办了一件大好事。”
    为把城镇居民医疗保险这件好事办好、办实，张戈庄镇成立了由镇长任组长的领导小组，制定了详细的工作方案。市里动员大会召开后，该镇立刻召开了全体包村干部和各部门负责人员专题工作会议，要求深入村庄、企业和单位，深入宣传发动，确保应保尽保。与此同时，该镇打破工作常规，对应参保群众采取边发动、边登记、边缴费一条龙服务措施，方便参保群众参保。据了解，该镇摸底应参保人员近千人，截至17日下午五时，已经有400多人缴费。（柳涛）

开发区：“企业调研周”活动扎实有效
    为提高领导干部为村庄、企业服务水平，着力转变机关工作作风，近日，开发区管委在区内企业及村庄扎实开展了“企业调研周”活动，取得了明显成效。
    今年以来，开发区继续推行领导干部联系点制度，党工委、管委领导班子成员及副局级以上领导联系区内所有村庄和已投产的45个企业。为将领导干部联系企业、村庄工作推向深入，8月底至9月初又在区内企业及村庄中扎实开展了“企业调研周”活动，收集到企业及村庄建议和问题24项，其中在“调研周”内帮助解决15条。区内某韩国服装企业提出奥运期间订单较多，企业用工不足问题，开发区管委分管领导及劳动保障所积极努力，通过多方招工，并协调区内其它服装企业帮助加班生产，确保了订单的全面完成。同时，有4项已于9月初协调市直部门解决完毕，另外5项正在正在抓紧落实。
    领导干部联系点制度的开展及“企业调研周”活动的推进，从村庄、企业最关注、最直接的热点、难点问题入手，及时排查矛盾隐患，提前做好工作，将矛盾化解在萌芽，得到了企业、村庄的较高评价。
             （高万成）