市财政局深化六种理财理念
管好政府“钱袋子”
为推进全市经济社会又好又快发展，市财政局努力促进财政增收、建设公共财政、强化财政监管，切实提高生财、聚财、理财能力。
坚持依法理财。变靠人理财为靠机制、法律法规理财，实现财政管理法制化。严格按照《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等法律法规大力组织收入，强化预算约束，确保工资发放、政权运行、社会保障、“三农”支持等重点支出需要。
坚持科学理财。强化统筹兼顾的科学发展理念，按照严谨、细致、务实、稳妥的原则，继续深化部门预算、国库集中收付、会计集中核算、收支两条线、财政监督、国有资产管理及经营运作等各项财政改革，提高资金和资产的使用效益。
坚持公开理财。实行政务公开，对财政法律法规和条例、部门职责、机构设置、行政处罚的依据和标准等予以公开。对行政事业性收费、政府性基金，以及其他财政行政许可事项等实行公示制度。工作人员实行挂牌服务，自觉接受社会各界和群众监督。
坚持高效理财。简化审批程序，实行限时服务，提高办事效率。对手续齐全的来办事项，当场办理；对手续不齐全的，一次讲明如何补全；对不符合法律、法规和制度规定的，耐心解释清楚。需报市领导机关决定的事项，按程序及时呈报办理。
坚持文明理财。扎实推进文明办公、文明窗口创建活动。切实做到“六个一”：一张笑脸迎客、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一颗诚心待人、一流的效率办事、一流的业绩理财。对群众比较关注的涉农补贴、社会保障等事项，及时提供政策咨询和技术服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。
坚持廉洁理财。全力推进“阳光财政”、“节约型财政”和“廉洁机关”建设，严格遵守党政干部廉洁自律规定，秉公执法，严禁在公务活动中“吃、拿、卡、要”，严禁接受有碍公务的馈赠、宴请和消费等，切实开展好社会主义荣辱观教育，使每位财政干部过好权力关、人情关和利益关。
（高春梅）
仗义执剑铸忠诚 检察形象树心中
尚晓黎是一名在检察战线上奋战了十几个春秋的普通检察官，十几年来，她始终兢兢业业、顽强拼搏，积极开拓进取，先后被评为“青岛市人民满意的政法干警”、“优秀办案能手”、“优秀机关工作人员”、“青岛市预防未成年人犯罪先进个人”，多次受到市委、市政府的嘉奖，多次被评为检察院先进个人。
作为检察院未成年人犯罪检察室的成员，在恪尽职守，兢兢业业干好侦查监督工作的同时，尚晓黎还积极投身到预防青少年违法犯罪、挽救失足青少年和维护青少年权益的工作上，尽职尽责地为受援人提供法律帮助。
青少年的失足，不仅给个人前途造成影响，也为家庭幸福蒙上了一层阴影，帮助失足青少年挽回自信，为他们走上新生之路撑起一片蓝天,成为尚晓黎的人生目标。在办理任某故意伤害案时，了解到任某犯罪时刚满十六周岁，且是在和其姨夫赶集时，看到其姨夫被被害人无故殴打在地，上去准备将其姨夫拉起来时，犯罪嫌疑人又殴打任某，任某被打后趁被害人不注意用刚买的水果刀捅了被害人一刀，致被害人重伤，综观本案,检察机关没有直接做出批准逮捕的决定，她们到其所在的学校、村委、家庭和邻居了解任某的平时表现，发现任某是一个刚刚初中毕业的学生，准备升入更高一级的学校，在校无违纪。在村无违法，针对这种情况，本着“教育、感化、挽救”的方针，检察机关依法做出不批捕决定。尚晓黎和同事们又找到任某所在的村委和其父母共同制定了帮教措施，之后又与其村委进行了联系，积极帮助任某并促使他进步，让其父母送任某继续到高一级的学校学习接受教育。目前任某在校表现良好，无违法乱纪现象发生。
自从事未成年人维权工作几年以来，尚晓黎认真学习并深刻领会《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《山东未成年人保护条例》，为使这些预防青少年违法犯罪的法律法规宣传材料深入到广大群众和青少年中去，尚晓黎和同事们利用节假日到市区主要街道和乡下大集向群众发放宣传材料，制成看板流动车在全市中小学进行流动宣传。另外，她们还协同全市中小学举行了丰富多彩的法律、法规知识竞赛等。这些活动的开展使广大群众，尤其是青少年了解了法律法规的要求和内容，提高了广大青少年的法律意识，使中小学生学法、懂法并会用法。在同仁的共同努力，连续几年我市青少年犯罪率一直呈下降趋势。
针对刚升入初中和高中的学生的特点，其人生观和价值观、社会观有所认识但不深入，尚晓黎及时和本年度发生案件比较多的中学学校领导取得联系进行了沟通，安排时间到所在学校进行授课，让学生远离犯罪。近几年来这样的授课每年度举办近20次，涉及在校生近三万余人，使法制宣传大力普及，真正起到了预防犯罪的作用。
（纪哲）
群众越是关心政府越要公开
今年以来，随着全市村务公开工作力度的进一步加大，各镇（街道、园区）的村务公开工作水平有了很大的提升。特别是村务公开栏的设立，让农村广大人民群众切身感受到了政府作风的转变，架起了政府与百姓的“连心桥”。图为南村镇大东村村民正在通过观看村务公开栏了解村务情况。 （艺馨 摄）
同和：加强非党村委成员管理
今年以来，同和街道党工委立足实际，多措并举，因势利导，加强对非党村委成员教育管理，取得较好效果。
加强岗位培训。在市委组织部举办培训班的基础上，该街道采取领导和专家授课、优秀村干部先进事迹报告会等形式，对非党村委会成员进行了党的农村政策、新时期做好农村工作的方法等内容的培训，增强了他们的全局意识和责任意识。
开展入党培养。把非党村干部纳入党员教育范畴，在开展党员活动、上党课时积极吸收非党村干部参加。组织村党组织成员与非党村干部结成“一帮一”对子，通过宣传党的政策和基本知识、进行谈话谈心等方式，引导他们提高对党的认识，在思想和行动上向党组织靠拢。对表现优秀的，确定为入党积极分子进行重点培养。目前，已有17名非党村干部递交了入党申请书。
实行重点管理。建立了非党员村干部档案，定期调度工作情况，实行重点管理。街道驻机关书记每月与非党村委会主任进行一次谈话，帮助解决思想和工作中存在的问题。街道党工委结合村情专门与非党村干部签订了工作目标责任书，明确工作任务目标和责任，每季度对非党村干部履行职责情况进行一次监督检查，检查结果记入本人档案。 （李良山 管志波）
工商窗口规范审批服务流程
工商局窗口进一步规范审批服务流程,全力服务全市经济发展。
一是主要业务工作流程。根据法律法规有关规定，对企业和个体工商户登记分别制定完善了详细的登记注册工作流程，规范受理、审核、发照和归档等行为。
二是窗口与企业注册科、机关相关科室之间的流程。制定了企业注册科与窗口之间的登记注册前期审查、后期核审等工作流程，提高登记材料的流转时效；对企业注册与机关相关科室之间需要衔接的工作，分别建立工作流程，促进了相互衔接。
三是与政府相关职能部门之间的工作流程。先后与公安、金融等部门建立协作流程，提高了企业信用监管、前置审批等协作性工作的效能。 （工商）
平度市城镇居民基本医疗保险政策问答（八）
问：如何办理门诊大病证？
答：办理门诊大病证须由本人或经办人填写《特殊疾病门诊医疗证个人申请表》（一式两份），《特殊疾病门诊医疗证审批回执表》（一份），提供本人申请病种近两年门诊病历、出院记录、化验检查报告、本人近期1寸照片等材料，到市或所在区医保经办机构审批。填表时注意填写清楚患者的个人编号及单位编号、规范填写所申办的病种名称（不需要单位盖章）。除结核病、重症肝炎、肝炎后肝硬化、精神病等特殊管理病种外，参保患者可以根据病情及就诊需要在市属范围内自主选择定点医疗机构；特殊管理的病种必须选择相应的专科医院。
增加病种和重新办证，申报材料及审批程序与初次办理相同。
问：学生儿童的门诊大病相关政策是否与老年居民的一样？
答：学生儿童的门诊大病管理政策与老年居民的不一样。学生儿童的门诊大病主要限定为8个病种：白血病、尿毒症透析治疗、恶性肿瘤、器官移植术后抗排异治疗、再生障碍性贫血、血友病、儿童糖尿病、精神病。其中前4个病种不再单独设立起付标准，按住院负担比例结算，不实行费用限额；后4个病种需单独支付一次起付标准，按住院负担比例结算，实行限额报销管理，本人一个医疗年度内的最高统筹支付限额为2000元。
问：哪些情况将取消门诊大病资格？
答：有下列情况之一的，将取消参保人门诊大病资格，收回《门诊大病医疗证》：《门诊医疗证》超过规定年审时间六十天以上的；一个医疗年度内门诊大病医疗费用低于起付线标准（按定点医院级别计算）金额的；按规定应予取消的其他情形（如造假、死亡、治愈等）。
问：我市的城镇居民住院定点医疗机构有哪些？
答：二级综合医院（3家）：平度市人民医院、平度市中医院、平度市第三人民医院。
一级综合医院及专科医院（40家）：平度市第二人民医院 平度市第四人民医院 平度市第五人民医院 平度市第六人民医院 平度市妇幼保健院 平度市皮防站 平度市结核病防治所 平度市红十字康复中心 明村镇中心卫生院 崔家集镇中心卫生院 旧店镇中心卫生院 云山镇中心卫生院 城关卫生院 门村镇卫生院 香店卫生院 李园卫生院 大泽山镇卫生院 长乐镇卫生院 灰埠镇卫生院 新河镇卫生院 张舍镇卫生院 田庄镇卫生院 马戈庄镇卫生院 白埠镇卫生院 万家镇卫生院 兰底镇卫生院 郭庄镇卫生院 张戈庄镇卫生院 仁兆镇卫生院 麻兰镇卫生院 祝沟镇卫生院 大田镇卫生院 崔召镇卫生院 民健门诊部 民康医院 东和医院 博爱医院 富康医院 奉德糖尿病专科医院 友谊整骨医院 类风湿门诊部 常州路门诊部
其中，只有平度市人民医院、平度市中医院、平度市第三人民医院具有办理外地转诊的资格。
问：参保人如何办理外地转诊手续？
答：参保人因病情需要转院到外地住院治疗的，须由本市二级以上定点医院出具转诊手续，并报医疗保险经办机构批准。在外地发生的基本医疗保险范围内的住院医疗费，由基本医疗保险基金按照居民基本医疗保险暂行办法第十四条、第十六条的规定并降低5个百分点支付。
