
以民为本执法为民
市质量技术监督局深入开展行政执法工作
今年以来,市质量技术监督局在行政执法方面加大了工作力度,共查办行政处罚案件43起,其中万元以上案件20起,大案要案3起,查处涉案产品货值45万元,取缔非法黑窝点4个,处理群众举报投诉11起,为群众挽回经济损失20余万元,为名优企业挽回经济损失50余万元。
为重点搞好专项整治,服务当地经济建设,市质监局有针对性地进行了几项安全检查,确保了重点领域重点时期的安全防线。
一是“迎奥运”食品质量安全检查。以确保小作坊生产加工食品质量安全为主线,质监局严格落实质量安全承诺、限制区域销售、添加剂备案管理、强制检验和建立使用原料台帐等各项规章制度,重点检查节日消费量大、安全隐患多的食品,重点防范农村和城乡结合部等容易出问题的小企业、小作坊,与6家食品加工小作坊签订了质量安全承诺书,查处无证生产企业6家,查办食品违法案件7起,查获非法生产的食品2.88吨,涉案货值3.3万元,罚没款合计39885元。
二是抗震救灾专项执法打假。汶川地震发生后,质监局迅速行动,开展抗震救灾专项执法打假工作,出动执法人员180人次,检查企业110家,查办违法案件7起。辖区内的青岛天和钢结构建筑有限公司接受了为四川灾区生产2000套活动板房的援建任务,质监局抽调两名执法人员,专门进行驻厂监管,对每批原辅材料严格检查,找准生产过程的关键控制点,就地实施同步质量监控。
三是农资产品质量安全检查。根据青岛市质量技术监督局监督抽查情况通报,对3家生产不合格轮胎、1家生产不合格复合肥、1家生产不合格农用地膜的企业进行了立案处罚,并责令查找原因、认真整改。
四是特种设备安全大检查。结合特种设备注册登记专项整治行动,质监局加大对重点场所和重点设备的安全监察力度,加强隐患设备监管,杜绝各类事故的发生。
五是计量监督检查。重点检查了定量包装商品净含量情况,尤其是与节日生活密切相关的定量包装食品。在计量技术机构的配合下,开展了成品油计量和液化气充装量的执法检查,加强了电能表、水表、煤气表等民生计量执法,查办利用计量加油机作弊案件1起,没收加油机1台。
六是家具生产加工区域整治。今年青岛市局把我市列入家具生产加工重点整治区域,质监局在认真调查摸底的基础上,将10家家具生产企业按照区域监管责任划分全部纳入金质区域监管信息系统,定期进行巡查,及时录入数据库。同时,严厉查处家具生产企业的违法行为,立案处罚违法生产企业1家。
七是无证验配眼镜大排查。从7月份起,质监局集中开展了对辖区内数十家眼镜店的专项检查,严肃查处无证验配眼镜行为,目前该项工作正在进行中。另外,根据上级的统一部署,质监局还开展了奶制品、肉制品、亚硝酸盐、五类重点产品专项执法检查,均取得了良好的社会效果,达到了预期目的。
(陈月进)
第二批重点产品专项整治工作开始
从近日开始,质监局对列入第二批重点产品专项整治行动的絮用纤维制品、人造板、装饰材料生产企业进行了摸底调查,这标志着我市第二批重点产品专项整治行动全面拉开帷幕。通过调查,确定了辖区内的3家企业为此次整治行动的重点监管对象,该局将统一为其建立质量档案、开展标准复审检查以及建立健全对重点产品的质量安全监管长效机制。此次整治行动将持续到年底,集中解决这些整治产品中不符合标准和质量不稳定的问题。
截至目前,质监局已制定第二批重点产品专项整治工作方案,3家企业的建档工作已经完成。质监局提醒广大市民,如发现这三类产品生产企业存在无证生产、产品质量不合格等违法行为,可拨打12365质监投诉电话进行举报。 (王振军)
稽查队支持企业发展出实招
市质监局五个稽查队在工作中转变执法思路,积极帮助企业消除质量和安全隐患,为企业提供质监法律法规咨询服务。同时注重有效执法,统筹安排标准、计量、质量、特种设备专项执法,加强系统内的上下衔接与沟通,提高执法效率。在加强日常监管巡查的基础上,稽查执法队伍还将以人民关心的食品和特种设备安全作为执法重点,继续加强舆论宣传,提高全社会质量安全意识,发动社会力量对企业和个人违法违规行为进行监督举报。稽查执法人员还将不断学习理论和业务知识,提高自身素质和能力,更好地服务企业。
(孙松海)
城区无证验配眼镜
清查基本结束
7月份以来,按照省、青岛市质监局统一布署,市质监局对全市眼镜配制行业进行了拉网式大检查,重点是查处无生产许可证验配眼镜的违法行为。目前,城区配制眼镜企业的检查行动已基本结束。
据统计,城区共有验配眼镜企业30多家,其中已取得生产许可证的企业有10家,正在办理申请的有3家,停业转让店面的1家,无证验配眼镜的15家。市质监局已对上述无证验配企业进行立案调查,违法行为查证属实的,将按《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》有关规定严肃处理。
(马黎明)
质监局加大对食品生产企业监管力度
为保证辖区食品安全生产管理,市质监局在全面掌握辖区内食品生产企业名单、产品种类的基础上,对产品执行标准是否有效进行重点检查,执行备案企业标准的,对其质量指标、特别是质量安全指标进行再核查。并加强企业原辅材料进货管理,督促企业进一步完善原辅材料采购索票索证、进货台账、使用档案和生产记录等制度,严厉查处违规使用食品添加剂和使用非食品原料生产加工食品的违法行为,从源头上确保食品质量安全。
同时开展生产现场巡查工作,加大对食品生产加工过程和关键控制点的检查频次,督促企业落实质量安全第一责任人的责任。对巡查中发现的问题要求企业立即整改,并全程跟踪。
在此基础上,质监局加强了食品小作坊的监督管理工作,确保小作坊产品安全。
(王明光)
质监局努力提高执法透明度
市质监局切实落实“规范执法行为,加大执法力度”的指导思想,不断增强行政执法工作透明度。一是认真落实案件三级审理制度,除现场轻微违法案件外,所有立案案件均坚持三级审理四级把关,特别在集体审理时,吸收部分非案审委的专业技术人员列席,遇有疑问时,听取他们的意见,保证案件审理的客观。二是特别注重违法行为人的权利救济,每处罚一起案件,均要求执法人员明确告知行政相对人的权利救济途径,凡提出的要求,均认真答复并予以办理。三是处罚文书内容公开,行政相对人可查阅文书,部分文书公开张贴在公示栏。处罚通知书注意体现说法与说理统一,把处罚的依据、自由裁量度的把握等向行政相对人公开。四是加强监督管理。推行“案件评价”制度,把监督和评查工作细化,组织各执法机构进行互评互查;改进对行政相对人的回访办法,让行政相对人说真话,从而了解到实实在在的监督意见。
(孙祥林)