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时间：2007-5-11 来源： 作者：政法委 阅读次 【字号：大 中 小字】
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搭建警务平台 夯实平安根基
――大泽山派出所创新农村警务机制建设取得成效
今年以来，市公安局大泽山派出所根据中央、省、青岛及我市关于实施社区和农村警务战略部署要求，结合工作实际，积极争取党委、政府及基层村党支部的支持，以农村警务室建设为契机，探索建立了“总体防控、组合处理、机动配合”新型农村警务机制，有力地推动了社会主义新农村建设。今年以来，该所共组织民警入户走访群众1250人（次），发放各类宣传材料800余份，调处各类矛盾纠纷36起，抓获违法犯罪嫌疑人25名，破获刑事案件16起，辖区可防性案件同比下降13%。
一、延伸警务触角，合理建设农村警务区。一方面，大泽山派出所针对辖区矿山开采业户多、爆炸物品管理占用警力大、农村警力明显不足的实际，在年初调查研究的基础上，根据辖区治安及村庄分布、人口数量、治保组织建设等情况，将有限的警力下沉到基层、村庄，把全镇34个村庄划分成4个警务区，由4名正式民警任警务区警长，每个警务区设立2个警务室，警务区所在村的警务室由警长负责，其他警务室安排一名民警（或合同民警）负责，每个警务室安排两名协警员配合民警工作。同时，在所里设立一个机动小分队，根据各个警务区的工作量，由所长统一安排，配合各个警务区处理日常警务。另一方面，大泽山镇党委对农村警务室建设非常重视，专门成立了协调警务室建设领导小组，并拨付警务室建设专项经费6万元。同时，每个警务室落实了一名包村干部全面靠上，与警务区民警一起深入村庄，全力抓好警务室建设。目前，全镇的4个警务区全部达到了“标识统一、配置统一、警务登记台帐统一”的要求，把警务室建成“群众家门口的派出所”、“流动的派出所”，扩大了农村警务覆盖面，提高了见警率，增强了群众的安全感。
二、创新警务机制，科学整合警力资源。在日常工作中，大泽山派出所实行了“总体防控、组合处理、机动配合”的警务机制，以社区警务室为点，警务区为线，机动小分队为面，点、线、面有机结合，既消除了辖区内接处警“盲区”，又解决了警力不足的问题。总体防控，即每名警务室民警以“进百家门、识百家人”为目标，采取走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报、服务群众等方式，真正进村入户，深入群众，指导辖区村庄搞好治安防范，调解发生的一般性纠纷或者治安案件，做好总体防控，维护社会平安。组合处理，即平时各个警务室民警和协警员根据辖区村庄的情况，每天深入到各个村庄进行走访，一旦警务区发生治安、刑事案件，由警务区警长牵头，将两个警务室的力量组合在一起，全面靠上，全力查处案件，使现有警力有分有合，警力潜能得到有效发挥。机动配合，即发生疑难案件、重大案件时，警务区与警务区之间、机动小分队与警务区之间互相配合，共同侦破。机动小分队主要负责夜间巡逻、爆炸物品管理、暂住人口管理等工作。接处警原则上以警务室民警为主，就近出警，如有特殊情况，占用了警力，则由接警员安排机动小分队出警。
三、实施警务前移，加快农村平安建设步伐。一是防线前移，减少了治安防范盲区。为切实抓好辖区的治安防范工作，大泽山镇以警务室为中心，在各村成立了巡逻队，制定了严格的治安防范考核奖惩办法，并由各个警务室负责指导、监督、考核各个村庄的治安巡逻情况。同时，镇党委每年从每个村庄统一调拨300元，由派出所具体负责管理，用于对治安巡逻有功人员的奖惩，从而大大提高了村庄群防群治队伍的工作积极性和责任感。二是处警前移，加快了办案效率。警务室建成后，派出所的民警天天沉在基层，不仅对辖区内重点人员活动情况了如指掌，而且对超前摸排到的治安不稳定信息及时查处，超前化解，使民警疲于应对“出警”转变为主动出击“处警”，牢牢抓住了工作的主动权。如大泽山所里头村警务区民警在了解到该村村民杨某某有欺行霸市的信息后，经过多次明查暗访，终于掌握了杨的犯罪证据，及时采取果断措施将其绳之以法。三是服务前移，推动了农村平安和谐。民警在深入村庄走访时，不仅承担着社会治安维护者的职能，而且还实事求是，量力而行，积极为群众代办到派出所办理的各项事务，做到“办理证件送到门、代办事务找到门、追回损失还到门、防范常识和法律知识讲到门”，实现“群众办事不出村”，全面打造为民服务“直通车”。今年以来，共为群众代办身份证领取、姓名更改、办理户籍证明等事项50余件，大大增强了警民间的“亲和力”。 |
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