2007年，民政工作总的指导思想是，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，突出重点、夯实基础，进一步提升民政工作水平。具体拟突出4个重点，抓好三个项目：
    一是把握构建和谐社会这个主题，重点推进和谐社区建设。一是根据中央十六届六中全会的精神和青岛市城阳社区建设工作座谈会的要求，结合我市实际情况，在做好调查研究工作的基础上，起草《全市加强城市和谐社区建设的意见》和《全市加强农村和谐社区建设意见》，为全市和谐社区建设提供政策依据。二是抓好示范带动。初步计划全市确定64个基础条件较好的城区村、镇驻地村和其他发展基础条件较好的村庄先行一步，实行重点突破，全力打造农村和谐社区建设的亮点。三是积极筹备组织第九届村委会换届选举工作。
    二是把握建设社会主义新农村这个主题，重点推进农村社区建设和农村社会救助工作。社会主义新农村建设是当前全党工作的重点。民政部门在新农村建设中主要发挥两个方面的作用，即开展农村社区建设、完善农村社会救助体系。要把农村社区建设作为新农村建设的平台，逐步实现新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。要进一步完善农村社会救助政策、建立工作机制、规范救助程序，推动农村各项救助政策的落实，实现新标准的应保尽保。
    三是把握落实以人为本的科学发展观这个主题，重点推进社会福利事业的发展。全面落实为全市80岁以上老人体检补助制度，这项工作量大面广，切实将这项惠及全市80岁以上老人的政策落到实处。
    四是把握服务改革、发展、稳定大局这个主题，重点推进涉军稳定工作。涉军稳定问题已成为当前影响社会稳定的重要问题，做好优抚安置工作，对促进当前的社会稳定至关重要。一是建立抓涉军稳定工作的领导体制和工作机制，形成上下贯通、各负其责的工作体系。二是要加大优抚政策的落实力度，把国家、地方已经出台的关于优抚对象的优惠政策，要不折不扣地落实到每一个人身上。三是要深入调查研究，要针对涉军人员存在的生活困难进行认真研究，能解决的全力解决，目前，市里已经开发了部分公益性岗位，用于安置下岗失业的转业志愿兵。
    今年，还要重点抓好三个项目的建设工作。一是建设一处社区社会福利综合服务中心，这个项目已列入市政府2007年重点项目之一。二是加强镇（街道）敬老院建设，年内消除10个敬老院建设空白镇（街道、园区）。这项工作已列入市政府2007年在城乡建设和改善人民生活方面要办的实事之一。三是搞好烈士陵园二期工程。