首  页
领导专页
市情概览
今日视点
政务公开
政务服务
投资招商
 
 
·魅力城市——冬雪篇
·魅力城市——欢庆篇
·魅力平度
·平度市区——夜景篇
·旧店冰石涧——风...
·旧店冰石涧——人...
当前位置:首页>信息专题>2007年成果展
南村镇2007年工作成果

时间:2008-1-22 来源: 作者:admin 阅读次 【字号: 小字

    2007年,镇党委一班人按照市委、市政府的总体部署和要求,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会,以“落实、创新、突破”为基调,以“呈现亮点、突出重点、解决热点、突破难点”为主线,以机关规范化管理为抓手,牢固树立争先、创新、科学发展三种意识,探索建立了新的领导体制、工作机制和运行方式,推进了各项重点工作的全面落实,实现了经济社会发展的新跨越,全镇上下干事创业的积极性显著高涨,呈现出心齐气顺、风正劲足的良好局面。
    2007年,完成国内生产总值33亿元,占年计划的100.1%;实现地方财政收入4332万元,占年计划的131.7%;实现农民人均纯收入7908元,占年计划的100.1%;完成固定资产投资16.3亿元,占年计划的100%;实际利用内资完成8.4亿元,占年计划的300%;实际利用外资完成1310万美元,占年计划的100.8%;外贸出口完成4500万美元,占年计划的102.3%。
主要工作成果有:
    一、推进了招商引资、项目建设和品牌经济发展
    我镇认真分析形势,形成了依托招商引资强力推进工业化、现代化的发展思路。在工作中,重点推进招商引资、项目建设和品牌经济发展。
    第一,改进招商方式
    调整工业园管委机构设置,设立“一办二部一中心”即办公室、国内招商部、国外招商部、投资服务中心,调整充实力量,重新优化组合人员。在招商方式上,实行专业招商、以商招商、亲情招商。
    第二,加大宣传推介力度,建立项目信息资源库
    利用春节走亲访友的大好时机,号召推介南村的良好投资环境,特别加大宣传青平高速开通后南村进入青岛半小时经济圈,宣传市委要重点突破平南板块这些有利因素。同时,在全镇大力开展以“提供一条信息、介绍一个朋友、签约一批项目”为主要内容的“三个一”工程,并建起项目信息资源库,设立项目信息奖,掌握了一批有价值的招商信息。如:总投资8亿港币的亚太新生制药项目、投资1.2亿元的利客来超市项目、投资8000万元的电力设备生产项目、总投资6000万元的冰箱阀门生产项目、投资4000万元的PET瓶包装项目、投资3000万美元的木制品加工项目、投资3000万美元的半导体集成电路项目等。
    第三,抓准时机真情投入,迅速对接推进了一批项目建设
    主要有:拟开工投资8000万元为海信配套的铜管项目;在建增资1000万元的银菲特精密机械二期、新汉邦食品、三汇毛纺、和瑞生物以及投资1000万美元为海信配套的生化科技等5个项目;已投产总投资500万美元的巨源食品项目。通过项目建设,拉长产业链条,最终形成大项目——产业链——产业基地——产业集群的发展模式,做大做强电子家电、食品加工、纺织服装三大特色产业。同时,积极承接青岛“退二进三”项目和重大招商引资项目落户,进一步扩大开放,推进新型工业化进程。
    第四,加大改善软环境建设的力度,努力打造良好的投资环境
    我镇印发了《关于对重点企业实行服务直通车的意见》、《关于建立“四定”服务企业长效机制的意见》、《关于建立工业园管委人员定点联系企业制度的意见》,打造国际仿真软环境,扶持落户企业做大做强,进一步激发入驻企业的积极性,达到以商招商的目的。同时,对破坏软环境的行为实行有奖举报,并在镇有线台曝光。
    第五,加快品牌经济发展
    在农业方面,深入推进农业标准化建设,加快农业品牌创建,在崖头示范园生产的黄瓜、蕃茄、西葫芦被评为国家级无公害产品的基础上,洪兰鸡蛋被国家农业部评为“绿色鸡蛋”,姜家埠牌蔬菜获得ISO9000食品质量认证,并被批准为青岛市著名商标。南村蔬菜批发市场通过ISO14001环境管理体系认证。在工业方面,加大对骨干企业的扶持力度,支持骨干企业进行技术改造,提高骨干企业发展能力。华青仪表被评为青岛市名牌产品,国胜焊割“国胜”商标被认证为山东省著名商标。
    二、推进了财源建设
    我镇从机关干部中抽调得力人员组成了财源建设办公室,出台了《关于强化税费征管加强财源建设的意见》,充分挖掘财源,加大征管力度,使财政收入增长较快。
    第一,积极培植税源
    一是通过抓工业发展壮大骨干税源,仅海信2007年纳税 7200万元。二是通过抓招商引资培育后续税源,2007年新开工的项目,明年可陆续纳税。三是通过发展商贸业拓展新兴税源。我镇通过抓城镇经营吸引大批农民到城镇从事商贸业,目前,全镇个体工商户已达2500户,成为纳税的新生力量。四是通过抓民营经济挖掘潜在税源,2007年全镇民营经济年缴纳税款达1200余万元,创历史最高。
    第二,强化税收征管
    进一步调动国地税积极性,加大协税护税力度,强化征管措施,坚持依法治税。一是组织专人逐一摸清企业占地情况,加大对企业耕地占用税、土地使用税和契税的征管力度,做到应收尽收。二是对已注销还生产的企业进行摸底并重新注册,督促其依法纳税。三是加大了基础设施配套费的征收力度,通过这些措施,杜绝跑、冒、漏现象,做到应收尽收。
    第三,强化镇财政“统”的功能
    加强了预算外资金的管理,严肃财经纪律,大的开支集体研究,严格控制支出,堵塞各种漏洞,确保了机关正常运转和重点项目、重点工程对资金的需求。
    三、推进了和谐社会建设和社会稳定工作
    我镇通过召开工程款债权人会议真诚表明态度,兑付“双千斤”占地补偿款赢得干部群众拥护,关注走访弱势群体倡导良知,调整充实“四位一体”办公室人员,加大对信访老户和涉军人员的稳控力度,使全镇在2007年年初即呈现出稳定和谐的局面。在此基础上,着重抓了五个方面的工作。
    第一,构筑“三网”促稳定
    以组建镇治安巡逻队为契机,构筑矛盾纠纷防范网、社会治安防控网、涉法诉求服务网。通过“三网”的不断强化和完善,做到及早化解矛盾纠纷,强化治安防范体系,提高为民服务水平。2007年5月份,全市涉法诉求工作站暨农村巡防队伍建设现场会在我镇顺利召开,为全市此项工作的开展提供了示范和经验。
    第二,完善信访工作责任制
    深入开展集中清理信访积案和信访秩序整顿活动,落实好领导接访日和领导包案制度,强化对重点人员的动态管理,变群众上访为干部下访,最大限度地减少重复信访,有效杜绝盲目访、无序访、越级访和集体访的现象,信访事项按期办结率达到100%,结服率达到90%以上。
    第三,提高公共安全保障能力
    加强重点人群、重点场所、特殊物品的管理,杜绝恶性事故发生。进一步完善了应急预案体系,强化应急队伍建设,加大农产品质量和食品专项整治力度,提高了公共安全保障能力。
    第四,推进关系民生的社会事业建设
    一是调整教学布局,把宗家埠中学合并到南村中学,优化教育资源,提高办学条件,提升教育教学质量,全镇中学升入一中和九中学生114人。二是文化活动异彩纷呈,成功举办了“南村之夏”颂歌献给党和庆祝教师节两场大型广场文艺晚会以及庆祝南村慈善分会成立暨项目集中签约大型文艺演出,给全镇人民献上了一道道丰盛的文化大餐。同时,发挥活跃在村庄的21支文艺宣传队和全镇31个村庄文化活动室的作用,进一步丰富群众的业余文化生活。三是开展了爱心救助结对帮扶活动,关注弱势群体,全镇党政领导及中层干部共帮扶贫困生40人。四是实施了村村通油路工程、学校危房改造工程、残疾人安居工程、净水厂扩建工程等民心工程,得到了全镇人民的好评。计生、卫生、民政、老干部、科技、体育、档案等其他各项社会事业都得到长足发展。
    四、推进了小城镇建设和工业园区建设
    围绕建设现代中等特色城市次中心,打造青岛碧水环绕、秀美宜居卫星城镇的目标,推进平南板块建设和“一片一圈三线”格局的形成。
    第一,重新定位,严格控制
    重新对小城镇建设的目标进行了定位:要由小城镇向次中心转变,由缺水向碧水环绕转变。镇成立城镇规划区内及主干道两侧控制区内建设规划领导小组和镇村建房及规划管理工作领导小组,进一步规范城镇和村庄的规划建设,不断提升小城镇建设的档次和水平。同时,镇出台了《关于进一步规范镇村建设秩序的意见》,使建房的秩序透明化、规范化。
    第二,小城镇重点工程进展顺利
    一是不断完善基础设施配套,投资200万元完成生活污水管道工程,把姜家埠村、污水处理厂、鑫福嘉苑两个生活区的污水管道与全镇的污水管道进行对接,共3700米长。为两个落户企业配套建设了投资30万元的污水管道工程和投资260万元的供电线路工程。二是采用市场化运作的方式,吸引外地客商在双泉路南端西侧规划建设了占地16亩的新家园小区,现正在建设中。三是积极争取青岛市公路局的支持,对镇驻地三城路重新罩面,并以此为契机,对双泉路重新罩面,对镇驻地的主要街道损坏路面进行修复。
    第三,推进“一园三区”建设,实施八大配套工程
    引进市场化运作机制,对现有业户采取入股、置换土地等方式做好工作。一方面,建好海信家电产业园,除预留出近500亩地的发展空间外,还想方设法为其引进配套企业,打造新形势下招商引资的战略平台,做大做强电子家电产业。另一方面,打造三个新区,拉起小城镇发展的新框架。一是在驻地南部打造商贸物流区。依托现有的“希望城”和“蔬菜批发市场”,着手建立胶东最大的家居市场,为全镇三产发展注入新的生机和活力。二是以农民公寓建设为载体,在驻地西部及西北部打造生活休闲区。停止镇驻地农民建房宅基地的审批,在镇驻地西部统一规划建设农民公寓,镇驻地农民只需交成本费即可优先购买,非驻地本镇农民以高于成本价低于市场价购买。同时,利用青平高速开通的大好时机,在西北部规划建设高档生活小区,吸引青岛市民和来我镇经商办企业的高级管理人员前来居住,提升小城镇品位,聚集小城镇人气。三是在驻地北部打造工业园综合服务区。规划建设职工公寓,融居住、休闲、娱乐、餐饮于一体,为海信等大型企业提供优质配套服务。同时,我镇着眼于民生和公共服务,现正在实施八大配套工程:自来水工程、天然气工程、环镇公交车工程、教学布局调整工程、物业公司、文化传播公司、污水管网铺设工程、路网建设工程等八大配套工程,进一步完善城镇的服务功能,提升城镇形象。目前,投资1000余万元的供自来水工程主体工程已竣工,新建了办公室、仓库、化验室、反应沉淀池、净水池,新上了水处理设施及配电机电等设施,可以为全镇及试验区、兰底、郭庄等提供优质饮用水和工业用水。天然气工程经过前期的充分调研和论证,现已与青岛泰能燃气集团有限公司签订协议,可以为镇内企业、居民提供优质的天然气。环镇公交车工程总投资100余万元,现已购买6辆公交车,开通了“希望城——亭兰线、希望城——崖头线、希望城——洪兰线、环镇线”四条专线,现已通车运营。教学布局调整工程通过积极争取,多方协调,平度二中南村校区评估价值1000万元,现已进入实质性洽谈阶段。物业公司的成立方案、实施细则、招标方式等前期工作已准备完毕,现已与山东新厦物业管理有限公司签约,准备启动。文化传播公司的操作方案已完成,拟设立“影视板块、演艺板块、庆典礼仪板块”三大板块,现已投资50万元对影剧院进行了整修。污水管网铺设工程已投资30万元为两户企业完成了管道铺设,姜家埠村和三城居委会至镇污水处理厂的污水管道铺设工程现已竣工,共投资200万元。路网建设工程通过积极争取青岛市公路局的支持,全长5公里的三城路南村段现已竣工通车,并以此为契机,对双泉路主路面重新罩面,面积28896平方米,衔接路口500平方米,投资120万元。
    五、推进了新农村建设步伐
    我镇因地制宜,示范带动,梯次推进,社会主义新农村建设成效明显。
    第一,调整工作大队布局
    本着“整合人力资源,便于协调工作”的原则,把原先的7个工作大队调整为6个工作大队,充分发挥人员特长,重新任命了农村工作经验丰富的同志为工作大队大队长、副大队长,调整充实了工作人员。
    第二,培育示范村、转化后进村
    我镇把姜家埠和北顶子确定为市级新农村建设示范村,把后斜子和后北村确定为镇级示范村。把东王府庄、洪西、吴家屯确定为新农村建设的梯队村,进行培育。目前,姜家埠已被青岛推荐申报国家生态示范村,新村建设一期工程已完工,共建楼房180栋,建筑面积3万平方米。北顶子村共投入180多万元,对村庄内的道路进行了全部硬化,并建起了广场,老年活动中心和幼儿园已装修,近期将交付使用。姜家埠和北顶子双双被评为青岛市绿化示范村。后北村、苏子埠住宅小区建设进展顺利,后北村建起36户6100平方米,苏子埠建起19户4000平方米。
    全镇组派了5个工作组对后进班子进行整顿建设,对相对落后的村庄由副镇级以上领导干部重点帮包,选班子,带队伍,找门路,着力提高后进班子的整体工作水平。通过采取回请、内选的方式选拔了5名同志担任洪中、九甲、荆家埠后等村党支部书记,为村“两委”换届做好了组织上的准备。
    第三,发展蔬菜生产和养殖业,增加农民收入
    2007年以来,全镇新建春暖大棚1000个,新发展中小拱棚蔬菜4000亩,其它保护栽培面积1万亩,同时落实了崖头示范园扩建的300亩冬暖式大棚,洪西村占地15亩的绿色菠菜示范园和前北村150亩的春暖大棚区。
在规模养殖上方面,我镇以现代爱德牛业集团为依托,重点发展奶牛业,巩固生猪、蛋鸡、肉鸡生产,形成社会化程度较高的产业化经营体系。洪东畜禽协会注册的“洪兰”鸡蛋打入青岛等各大超市,实施品牌化经营,有力地提高了养殖户经济效益。同时,把防疫工作作为重中之重加大工作力度,为养殖户保驾护航。全镇共新建和扩建养殖小区12个,新增养殖户121户,新增奶牛65头,猪4300头,羊109只,肉鸡61万只,蛋鸡18万只。
    六、推进了机关规范化管理工作
    根据全市机关建设的总体要求,为打造“施政成本低、法制意识强、管理绩效高、服务品质优”的机关运行模式,我镇进行“四项机制”的创新,使机关工作逐渐走上规范化、科学化发展轨道。
    第一,工作管理模式创新
    设立了机关作风建设、招商引资暨软环境建设、城镇规划区内及主干道两侧控制区建设、村两委换届、新农村建设、蔬菜示范区建设、财源建设、督查考核、重点工程招投标、优抚工作等17个非常设议事机构和常设临时机构,实行重点工作项目领导小组负责制,并制定了议事规则和工作程序,做到条块结合、垂直管理,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作新格局。
    第二,工作方式创新
    认真实施了一项重点工作,一名责任领导,一套工作班子,一个考核办法的“四个一”工程,逐项工作推进,逐个项目落实,实行“月计划、周调度、月督查、季考核”制度,保证了各项工作有布置、有检查、有考核、有落实。
    第三,机关建设和干部规范化管理上创新
    精心打造“真诚工作每一天”机关品牌。 在机关中实行八个方面的规范化管理,即工作作风效率化、工作标准精细化、工作程序透明化、工作决策民主化、工作环境人性化、工作运行制度化、工作制度规范化、重点工作项目化。通过“八化”管理,调动干部干事创业的工作激情。进一步修改完善了机关学习、卫生、车辆管理等各项规章制度,初步建立起“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的机制。积极开展“机关作风建设年”活动,在机关干部中开展“学习制度、强化素质、转变作风”活动,打造学习型机关。
    第四,镇村干部考核体系上创新
    改进考核办法,建立健全激励约束机制,突出考核重点,加大督查考核力度,严格考核奖惩兑现,逐项工作推进,逐个项目落实,真正促使镇村干部切实履行好自己的职责,一心一意干工作,集中精力抓落实。
    七、推进了党的建设和干部队伍建设
    坚持科学发展、构建和谐社会,关键是加强干部队伍建设和党风廉政建设,实现能干事、干成事、不出事,从而推动全镇科学发展、和谐发展、率先发展。
    第一,加强镇党委规范化建设
    针对镇党委换届后领导班子配备的新情况,探索建立了新的领导体制、工作机制和运行方式,进一步健全完善了决策、执行、监督三个体系,实现了领导方式和执政方式的新转变,推进了基层党委工作的规范化,提高了镇党委驾驭全局、统筹各方的能力。我镇的做法被市委、市政府以文件形式在全市范围内转发学习。
    第二,抓好非公有制企业党建工作
    按照上级的部署,强力推进规模以上非公有制企业党建工作,使全镇29家规模以上非公有制企业全部建立了党组织,对全市此项工作的开展起到了示范带动作用,受到市领导的充分肯定。
    第三,扎实稳妥地做好村“两委”换届工作
    换届前,认真做好调查摸底、公章管理、财务管理等各项准备工作,正确引导党员和群众的思想情绪。市村“两委”换届选举动员会之后,我镇作为试点单位,做到了方案早制定、思想早发动、业务早培训、程序早进入。按照先易后难、压茬进行、整体推进的原则,积极推进换届选举工作。目前,村“两委”换届选举工作已圆满完成,一次成功率达到100%,村党支部书记、村委会主任“一人兼”比例达到92.3%,“两委”成员交叉任职率达到90.7%,在当选的171名村“两委”成员中,“双高双强”型人才占79%。
    第四,加强干部队伍建设
    一方面,树立正确的用人导向,干部在一线提拔,工作在一线落实,坚持以德为先,凭政绩用干部,为想干事、能干事的人提供舞台,使干成事,不出事的人有地位。通过对14个中层岗位的调整,进一步激发机关干部的工作热情,加大工作落实的力度。另一方面,由镇督查室对镇村干部完成工作目标情况定期进行督查,按时通报,以表扬先进,鞭策后进,促进干部作风进一步转变。
    一年来,我镇获得“平安山东建设先进单位”、“山东省小城镇建设示范镇”、“青岛市县域经济发展二十强镇”等荣誉称号。

 

  打印本页 关闭窗口
[平度政务网] 平度市委、市政府 主办 平度市电子政务办公室 承办
信息产业部备案序号:鲁ICP备05049961号
【E网平安】备案号:37020020050251