2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。做好全年的各项工作，对于保持经济社会良好发展势头、全面建设小康社会具有重要意义。全市工作总的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻省九次党代会、青岛市十次党代会和市十二次党代会精神，紧紧抓住省委省政府“一体两翼”的战略部署、青岛市推进县域经济又好又快发展等重大历史性机遇，强化“融入青岛、接轨半岛，兼收并蓄、乘势而上”的发展理念，团结带领全市人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，为加快建设山东半岛加工制造业中心城市、现代山水田园秀美宜居城市和胶东特色文化名城奠定更加坚实的基础。
　　全市经济社会发展主要预期目标为：全市生产总值增长18%，地方财政收入增长20%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长14%、12%，城镇登记失业率控制在2.5%以内，全市人口自然增长率控制在4.3‰以内，万元生产总值能耗和取水量分别下降4.54%、6.99%，二氧化硫排放量、化学需氧量分别下降4%、3%，环境空气质量优良率达到97%以上。在具体工作中要继续认真落实市十二次党代会确定的“四项重点工作、九个关键环节、一个切实保障”的总体工作思路，始终做到“四个坚持”：坚持富民强市的根本目标不动摇，坚持新型工业化、城市化、品牌化、集约化、生态化等行之有效的基本战略不动摇，坚持“三动八跑五争取”的长期战略不动摇，坚持“落实、创新、突破”的工作基调不动摇，进一步奏响主旋律，唱响平度科学发展、和谐发展、率先发展的“大合唱”。
　　一、坚持好字优先、科学发展，夯实富民强市的经济基础
　　认真贯彻国家宏观调控政策，积极推进改革开放和自主创新，突出抓好财源经济、富民经济、循环经济和品牌经济，切实加强节能减排和环境保护，着力优化经济结构、转变发展方式、提高发展质量，推动经济又好又快发展。
　　（一）强力推进新型工业化，加快构建特色工业体系。
　　1、优化工业布局。抢抓青平高速公路开通的重大机遇，规划建设新河化工产业区，争取设立南村省级经济开发区，依托平南板块、城区板块、新河化工产业区及五个高速公路出口，加快融入青岛，主动承接青岛产业转移，形成“一线三区五带”发展格局，打造青岛新兴产业集聚区。全面推进城区板块资源优化整合、平西板块产业升级、平南板块重点突破，构筑青岛新一轮大工业发展的重要配套基地、国内外产业转移特别是韩日产业转移的重要承接基地、城市优质安全生活品重要生产加工基地。
　　2、着力培育特色产业集群。突出发展机械电子、汽车配件、食品加工三大优势主导产业，重点壮大以中国农业发展集团大功率中速柴油机为龙头的柴油机及配件制造、以青岛啤酒年产40万千升项目为龙头的食品加工、以亚洲最大铝合金汽车轮毂生产企业韩国东和铸造项目为龙头的汽车配件制造、以韩国知名服装品牌泛高服饰为龙头的时尚服装加工等富有成长潜力的加工制造业，围绕核心企业发展配套产业，延伸产业链条，提升产业层次。着力提升海信家电、山东（平度）电子零部件产业园等特色产业园的规划建设水平，增强项目集聚和产业支撑功能。
　　3、做大做强龙头骨干企业。围绕发展税源型、惠农型工业，积极实施企业航母培育、骨干企业带动、中小企业竞争力提升三大工程，推动资本、人才等要素向优势产业和优势企业聚集。发挥海尔冰箱、海信空调、青啤等骨干龙头企业的作用，推动扩大规模、形成产业特色；加快推进瑞兴金属、华伦纺织、六和熟食等30个过千万美元或过5000万元的重点工业项目；积极培育光明轮胎、广源发玻璃、征和公司、宏泰铜业等骨干民营企业上市，释放企业内源扩张力。力争销售收入过亿元企业达到110家以上，其中过10亿元企业4家，纳税过1000万元企业24家以上，新培育规模以上企业100家以上。实施青年创业计划，加大对创业、创新的扶持力度，积极搭建企业融资及科技服务平台，力争新发展民营企业500家以上。
   （二）加快发展高端特色品牌农业，促进农村经济繁荣。
　　4、提升农产品竞争力。实施优质粮食、蔬菜、花生和生态果品示范区建设，启动24万亩国家商品粮基地建设工程。继续唱响“四季节庆歌”，进一步做大做强马家沟芹菜、金手指葡萄等地域品牌，在争创中国名牌、申请地理标志产品等方面再创新高，加快拓展高端消费市场。实施畜牧“退户入园、退村进区”工程，推广六和“八位一体”养殖加工生产模式，做大做强畜牧养殖业。
　　5、大力推进农业产业化。坚持培育与引进并举，加快农产品加工龙头企业建设，重点抓好三统万福、裕龙食品、天祥食品、“琴”字牌高端优质牛肉加工等特色优势企业发展，争取9家企业进入青岛、省、国家农业产业化龙头企业行列，年内新引进农产品加工企业40家以上。引导农民专业合作组织规范发展，推进农民专业合作社、土地股份合作社、农村集体资产股份合作社“三大合作”，年内新培育专业合作组织30家，积极争创全国农民专业合作社示范社。
　　（三）加快发展现代服务业，努力构建区域特征鲜明、功能齐全的现代服务业体系。
　　6、加快培育区域性物流中心。充分发挥胶东半岛陆路交通枢纽优势，积极对接青岛东北亚国际物流中心和鲁东物流中心，加快推进半岛物流中心项目建设，大力发展辐射型物流。整合提升西部专业市场群，做大做强姜家埠蔬菜、何家店花生等产地批发市场，提高规范化运作水平。启动贸易城搬迁改造一期工程，努力提升小商品市场发展层次。
　　7、全面提升城市商贸业。深入实施商业网点规划，完善城市中心商贸区建设，推动北方国贸购物中心、三龙商贸城等项目投入运营，推进开发区五星级酒店、青啤三公司旧址星级酒店及大型购物中心建设，实施城区“农改超”和“万村千乡市场工程”，进一步优化商业网点布局，形成覆盖城乡的安全消费网络。大力发展中介、会展、咨询、创意、电子商务等新型业态，拓宽服务业领域和发展空间，培育新的消费热点和经济增长点。
　　8、着力突破特色旅游业。坚持“挖掘文化内涵，建设精品景点，扩大媒体宣传，树立名城形象”的思路，加快以高端时尚、山水田园、休闲度假会议为特色的旅游精品区建设。编制完成东北山区、大泽山风景区旅游规划，推进茶山、中国书法名山、蓝树谷等项目建设，打响平度特色旅游品牌。争创大泽山、茶山3A级旅游景区，争创中国优秀旅游城市。
   （四）拓展对外开放广度和深度，提升开放型经济水平。
　　9、调整招商方略。抓住国家放宽商业领域外资准入限制的机遇，调整招商领域，着力引进基础设施、商贸物流、旅游文化等项目。外资坚持“巩固提升韩日、拓展深化港台、全面对接欧美”，内资坚持“主攻青岛、瞄准京津、承接长三角、珠三角产业转移”，特别要突出对青岛的产业招商，充分调动各方面力量强化与青岛有关部门的主动对接和定向跟进，加快承接青岛主城区产业转移和企业搬迁改造。
　　10、提高招商质量。规范招商政策，完善项目筛选评估、绩效评价机制，严格项目投资强度、税收贡献、生态影响评价标准。创新招商方式，突出产业招商，着力引进产业链长、辐射力强、高新化的龙头型项目以及研发中心、生产总部、服务外包等高端产业项目，提高产业的集群化和高新化水平。年内新引进过千万美元或过亿元项目30个以上，到帐外资、实际利用内资分别增长16%、20%。
　　11、转变外贸增长方式。积极引导企业适应国家鼓励出口政策调整的新形势，坚持以质取胜，推进科技兴贸，提升传统优势产业和产品的创新研发能力，提高出口产品质量，增加出口产品附加值，促进加工贸易转型升级，加快培育壮大一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的重点出口企业。继续巩固传统市场，扩大新兴市场，促进出口市场多元化发展。年内新培育过千万美元出口企业5家，外贸出口增长18%。
　　12、优化经济发展环境。建立健全重大项目洽谈、审批、建设和运营“绿色通道”，完善投资项目并联审批、全程代办、限时办理等服务制度。坚持定期召开政企联席会、座谈会、现场办公会，畅通政企信息沟通渠道及对话机制。规范对企业的收费、检查等行为，进一步优化政务环境。争取进出口货物原产地证书签证权，提高产品通关效率。
　　（五）加快推进城市化进程，提升城市综合竞争力。
　　13、完善城镇规划体系。坚持规划先行，精心编制城市近期建设规划、平南工业板块组团整体规划、部分重点区域控制性详细规划、修建性规划以及重要路段设计，完善道路交通、绿化景观等专业规划。抓好小城镇发展体系规划及村庄规划调整，提高规划的覆盖面，增强规划的科学性、前瞻性和可操作性，优化城乡发展空间布局。
　　14、着力抓好城市更新改造。坚持内涵提升与外延拓展、老城区改造与新区建设相结合，加快城市综合配套改造步伐，不断完善城市载体功能。实施田新线、三城线等干线公路维修工程及城区部分道路建设、改造与贯通工程、新垃圾处理场二期、城市防汛排水工程。启动奥林匹克生态林地建设，综合改造现河公园、植物园，完善现河两岸配套改造及景观绿化，继续整治部分背街小巷。加快苏州路南段拆迁和部分城中村改造步伐，加大住宅小区开发力度。抓好重点镇和中心镇建设，进一步完善城镇体系。
　　15、提升城市管理水平。完善城市精细化管理机制，集中开展市容市貌综合整治、示范达标路创建、公共交通优化及集中拆违等工作，继续推进国家卫生城市、省级文明城市创建，着力打造市容美观、秩序优良的人居环境。强化政策引导和环境吸引，加速农村人口向城镇聚集。
　 （六）积极转变发展方式，增强可持续发展能力。
　　16、着力提高自主创新能力。认真落实中长期科技发展规划纲要，健全完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快建设创新型城市。引导和支持创新要素向企业集聚，鼓励企业发展高新技术、实施高新技术产业化，促进科技成果向现实生产力转化。新认定青岛市级高新技术企业3家以上、高新技术产品5种以上，申报国家专利100件以上，力争高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到28%以上。加强农业关键技术的引进与研究，完成国家科技富民强县专项行动计划。实施岗位创新工程，营造有利于创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现的良好环境。
　　17、切实加强品牌建设。按照“帮扶培育一批、巩固稳定一批、成长壮大一批、发展储备一批”的思路，实施品牌梯队培育计划，分类建立品牌培育名单，加大政策扶持力度，加强品牌宣传保护，扩大品牌影响力。新争创青岛市级以上名牌产品、著名商标10个以上，力争在国家级品牌创建上实现突破。
　　18、加快建设生态文明。加强能源资源节约和生态环境保护，大力发展循环经济，加快生态市建设。强化建设用地和矿产资源管理，严格保护土地资源，推进土地整理开发与节约挖潜，整合石墨、石材等矿山资源，开展尾矿、废石、废渣综合利用，积极发展“静脉产业”。加强重点耗能企业监管，推进新能源项目建设。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，研究制定限批措施，落实污染减排工作责任制。强化环境污染综合整治，加强饮用水源地保护，加快污染减排重点工程建设。积极开展环境优美镇、文明生态村、环境友好企业创建活动，全面提升城市生态功能。
　　二、扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明
　　坚持中国特色社会主义政治发展道路，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
　　19、改革完善领导方式。坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性和坚定性。坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进监督工作，创新完善代表工作机制，使市委的主张通过法定程序成为全市人民的意志。支持政府依法行政，改进政府管理与服务方式。支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥政协委员协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。支持人民法院、人民检察院依法履行审判职能和检察职能，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，加强统战、侨务、民族和宗教工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照各自章程创造性地开展工作，切实发挥好联系群众的桥梁和纽带作用。坚持党管武装原则，搞好双拥共建，做好民兵、预备役工作。
　　20、发展基层民主。完善重大决策事前社会公示制度和听证制度，办好“我为平度发展献计策”市民月活动，畅通群众诉求表达渠道。积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，有序推进政务公开、村务公开、厂务公开，加强村级规范化建设，特别是要深入落实村级财务公开制度，保证人民群众依法行使民主权力。健全村庄、社区党组织领导的充满活力的基层群众自治制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
　　21、推进依法治市。倡导积极行政理念，健全民主评议、异地监督、责任追究等制度，加强行政复议能力建设，强化监督约束，确保管理职能和执法职能法定化、管理和执法运行程序化。依法规范市场秩序，营造规则透明、竞争有序和监管公正的市场环境。进一步规范司法行为，健全完善教育、管理、监督和服务机制，切实加强司法队伍建设，充分发挥司法维护公平正义的作用。全面加强法律援助工作，提升法律服务水平。全方位多层次开展法制宣传教育，认真组织实施“五五”普法规划，形成全社会自觉学法守法用法的浓厚氛围。
　　三、推动文化大发展大繁荣，不断增强城市软实力
　　坚持社会主义先进文化前进方向，实施文化强市战略，激发群众文化创造活力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。
　　22、建设社会主义核心价值体系。采取多种形式加强形势政策教育，把社会主义核心价值体系融入市民教育和精神文明建设全过程，增强全市人民热爱平度、建设平度的认同感、归属感、自豪感和责任感。开展“全民读书月”活动，实施市民素质提升工程，倡导科学、健康、文明的生活方式，引导广大群众争做文明市民、现代农民。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，充分发挥媒体作用，强化舆论引导，形成知荣辱、讲文明、树新风的良好风尚。
　　23、着力建设和谐文化。牢牢把握正确的舆论导向，唱响主旋律，占领主阵地，大力培育城市品格、塑造城市形象。深入开展“人文奥运”主题宣传、“季评好事·感动平度”、“城乡文明牵手共建”等教育和实践活动。加强人文关怀，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。抓好文明城市、文明村镇、文明社区、文明家庭等群众性文明创建活动，推进城乡、区域文化协调发展。加强网络文化建设和管理，完善未升学初中毕业生思想道德跟踪教育机制，创新青少年关爱机制，为青少年健康成长创造良好社会环境。
　　24、推进文化事业和文化产业发展。积极实施文艺精品工程，创作推出一批展示平度浓厚文化底蕴的优秀作品，深入推进“平度之夏·欢乐无限”群众性文化活动。完善城区公共文化设施功能，抓好农村“文化家园”建设，年内2/3以上村庄建成文化活动室。抓好重点文物的保护开发利用，年内争取有3项列入省、青岛市级非物质文化遗产名录。扶持胶东古玩文化市场健康发展，建设胶东半岛文物集散地。注重传统民间艺术和文化产品的创新，不断拓展宗家庄木版年画、火凤系列等艺术品的影响力。加快发展民俗文化、节庆文化，促进对外文化交流与合作，打造具有鲜明地域特色和影响力的文化品牌。加强文化市场培育和管理，净化和繁荣文化市场。
　　四、加快推进以改善民生为重点的社会建设，构建和谐平度
　　把社会建设放在更加突出的位置，更加重视改善民生，最大限度地激发社会创造活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断提高群众的幸福感。
　　25、办好人民群众满意的教育。完善教育管理体制，规范学前教育，加强高中段教育，大力发展职业技能教育，推动各类教育协调发展，促进城乡教育均衡发展。加大教育投入力度，启动职教中心扩建工程，扩大技工学校办学规模，继续推进农村中小学危房改造工程，进一步改善办学条件，加快规范化学校建设。优化教师资源配置，加强教师队伍建设。重视发展远程教育和继续教育，推动全民学习、终身学习，加快建设学习型社会。
　　26、实施积极的就业政策。认真贯彻《就业促进法》，积极落实促进就业、支持创业、鼓励自谋职业的各项政策。健全就业服务体系，完善城乡就业交流服务平台和技能培训平台，扩大劳动就业。实施再就业援助行动，帮助零就业家庭、就业困难群体解决就业困难。争取年内安置城镇就业5000人，转移农村劳动力1.2万人。完善劳动争议协调和调解仲裁机制，构建和谐劳动关系。
　　27、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。扩大城镇职工社会保险覆盖面，建立城镇居民基本医疗保险制度，健全被征地农民社会养老保险制度，争取被征地农民参保率达到95%以上。完善城乡居民最低生活保障制度，实现应保必保。做好优抚安置工作，积极发展社会福利和残疾人事业，继续实施农村贫困残疾人安居工程。落实库区移民后期扶持政策，改善生产生活条件。加强住房保障制度建设，实施城市低保家庭廉租住房补贴，解决困难群众住房困难。
　　28、健全医疗卫生制度。完善重大疾病防控体系和院前急救网络，提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强医疗卫生基础设施建设，年内完成15处乡镇卫生院改扩建。提高新型农村合作医疗筹资标准及保障水平，完善农村大病医疗救助制度，切实解决农民“因病致贫、因病返贫”问题。稳定低生育水平，提高出生人口素质，全市合法生育率保持98.5%以上。促进竞技体育与群众性健身运动协调发展，增强全民体质。
　　29、改善农村生产生活环境。深入推进新农村示范镇村建设，实施村村通油路、农村信息化基础设施建设、农村新能源建设等一批实事工程。年内完成357条、总里程1014.8公里、覆盖686个村庄的村村通油（水泥）路工程，提前实现行政村全部通油（水泥）路的目标；实施中低产田改造、节水灌溉、小流域治理、小型病险水库除险加固、农村电网改造等工程；积极推动沼气、秸秆气化、太阳能为主的农村新能源建设；实施“绿色家园”建设工程，完成绿化村庄300个。坚持重点突破，梯次推进300个村庄以“五化”为主要内容的村庄环境综合整治。大力培育达到“四五”标准的特色示范村。
　　30、维护社会安定团结。坚持抓稳定、保平安、促和谐，扎实推进平安平度建设，深入开展社会治安综合治理，依法严厉打击各类犯罪活动，保障社会安定有序。年内全市村居创安率达到90%以上，刑事案件发案量下降10%以上。强化信访工作责任制和基层基础工作，建立科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾排查调处和权益保障机制，年内信访事项按期办结率达到100%、结服率90%以上。完善市场监管体系，加强食品、药品监督检查，强化安全生产监督管理，保障群众身体健康和生命财产安全。加强突发事件应急管理，切实提高预防和处置应对能力。
　　五、以改革创新精神全面推进党的建设，进一步提高各级党组织的执政能力和领导水平
　　坚持把执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，始终做到立党为公、执政为民，为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
　　31、以坚定理想信念为重点加强党的思想建设。坚持把学习宣传贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。按照建设学习型政党的要求，组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，把握正确的政治方向，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。完善党委理论中心组学习、单位自学等制度，落实干部教育培训规划，大规模、分层次、有计划地开展干部教育培训活动，使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
　　32、以提高素质能力为重点加强领导班子和干部队伍建设。把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容，增强领导改革开放、科学发展、促进和谐的本领。改进思想作风，着重加强换届后市镇两级人大、政府、政协领导班子的思想政治建设。坚持正确用人导向，扩大公推公选范围，选拔任用政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的干部，大胆启用优秀年轻干部。重视党外干部和妇女干部的培养选拔，认真做好老干部工作。推进干部人事制度改革，探讨建立任用重要干部全委会票决制度。建立健全市管干部业绩积分档案配套制度，进一步完善干部考核评价体系。建立市管干部民主测评结果一定范围公开制度，完善领导干部选拔全过程记实制度，探索实行干部延伸考察法，加强干部个人修养、社会交往、家庭生活等方面的考察考核。坚持党管人才原则，创新人才工作机制，加快建设适应新形势新任务要求的高层次人才库。
　　33、以夯实组织基础、提高工作水平为重点加强基层组织建设。以创建党建品牌工作为抓手，在基层党组织中开展“双强一实践”活动，在党员中开展“双学一实践”活动。扎实推进“三级联创”活动，严格落实教育管理、制度约束、组织调整等措施，努力消除软弱涣散班子。健全完善村级事务管理、干部管理规程，推进村级管理的民主化、规范化工作水平。积极探索联村建立党支部制度。深化承诺服务，拓宽服务领域，充分发挥基层党组织和党员服务群众、促进发展的作用。推进农村后备干部培养“金凤工程”、“两新”组织党建“全覆盖”工程和城市社区党建“凝聚力”工程，加强社团党组织建设，探索建立党（工）委书记履行基层党建工作责任述职制度。继续组派新农村建设指导工作队。完善无职党员设岗定责制，建立健全党内激励关怀帮扶机制。健全完善党员发展“两推”、公示、票决等制度，提高发展党员工作质量。
　　34、以健全民主集中制为重点加强党的制度建设。严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。进一步健全完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系，抓好重大项目落实、重大工作突破、重大问题解决。进一步完善权力运行机制、民主决策机制和权力监督机制，真正做到靠制度管人、靠制度议事、靠制度决策。完善党代表大会年会、党代会闭会期间发挥代表作用等制度，试点推行“党代表活动日”制度，不断扩大党内基层民主，保障党员民主权力，增强党的团结统一，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。
　　35、以密切党群干群关系为重点加强党的作风建设。坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦。大力弘扬求真务实精神，围绕群众最关心、最直接、最现实的突出问题，深入开展“选准一个专题、研究一个课题、解决一个难题、推动一项工作”的“四个一”调研活动。引导干部保持昂扬向上的精神状态，继续倡导雷厉风行、迅速行动、马上就办的工作作风和“五善于一结合”、“十六字”工作法，真心、用心、细心、小心、全身心抓好工作落实。各级领导干部要切实强化责任意识，遇到突发事件在第一时间赶赴现场，面对急难险重工作坚持靠前指挥，对事关群众切身利益的热点难点问题实行限时办结。继续深入开展领导干部结对帮扶特困家庭活动，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，构建党员联系和服务群众工作体系。
　　36、以源头预防为重点加强反腐倡廉建设。更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚决惩治腐败。严肃党的纪律，教育引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，自觉学习、遵守、贯彻、维护党章。加强廉政文化建设，筑牢廉洁从政的思想道德基础。深入开展党风党纪教育，积极开展批评和自我批评，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。认真落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”责任制，严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，规范领导干部的从政行为。综合运用纪检监察手段，加强对重点领域和重点项目的监督。坚决纠正损害群众利益的不正之风，加大违法违纪案件查办力度，严厉打击各种经济犯罪。强化对党政机关履职情况的评估和监督，着力解决行政不作为、乱作为问题，为保障经济社会又好又快发展创造良好环境。
　　全市上下要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，解放思想、与时俱进，振奋精神、开拓创新，锐意进取、扎实工作，确保圆满完成全年经济社会发展的各项目标任务，努力开创平度科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。