|
|
|
|
时间:2008-2-28 来源: 作者:市委办公室 阅读次 【字号:大 中 小字】
|
刚才,显祥同志全面总结了去年以来“五化”工作进展情况,同时,对今年加快推进新农村“五化”整治工作提出了明确要求,讲得很全面、很具体、也很到位。虎成同志宣读了《关于2008年新农村建设“五化”工程的实施意见》,这个《意见》很好地总结了以往工作的经验和教训,特别是认真借鉴了兄弟城市这方面一些好的做法,也广泛征求了各部门的意见;在此基础上,经市委常委会研究确定的,内容非常细致。希望各级各部门认真抓好落实。六个单位的同志做了典型发言,听了之后总体感觉很受鼓舞、也很受启发。特别是有些镇、村,结合自身的实际情况,创新思路、破解难题,主动做好新农村“五化”工作,富有特色;同辉集团的发言谈得也很实在,体现了企业的社会责任感,展示了企业参与新农村“五化”工程的积极性。各镇(街道、园区)和村庄要认真学习借鉴。下面,我就这次会议精神的贯彻落实,再简要强调五点。 一要抢抓机遇,迅速行动。应该说现在这项工作面临着非常好的机遇。第一,条件更加有利。青岛市财政拿出2亿元集中扶持1000个村实施“五化”工程,经过前段时间积极做工作,我们争取到了300个村庄的指标、获得6000万元的青岛市财政扶持资金,接近整个青岛市的三分之一,在各区市当中我们村庄指标数量最多、所占比例最高、获得扶持的力度最大。政策就是机遇。而且现在正好到了开春,对开展工作非常有利。第二,思路更加清晰。经过这段时间的工作,政策导向、工作标准、责任确定等方面更加明确了,比如,在责任方面,建设主体就是村、责任主体就是镇(街道),市级重点是发挥好指导、监督和协调作用。第三,热情更加高涨。通过政府引导、广泛动员、社会支持,村这一级建设新农村、要求改善环境的热情正在进一步迸发。市、镇(街道、园区)、村庄要在前段工作的基础上,三级联动、迅速行动、全面启动,掀起 “五化”工作的新热潮。能不能迅速启动、抓紧铺开工作,从根本上讲是一个态度问题,是对落实科学发展观、执行市委市政府的工作部署和对老百姓的态度问题;同时,也是对各级各部门调动、综合利用各方面资源能力和工作作风的现实考验。这是我强调的第一点,就是要抢抓机遇、迅速行动。 二要集中力量,打造亮点。这次率先实施“五化”工程的300个村庄,是经过认真筛选、反复斟酌、慎重研究确定的。如果推进实施得好,能够对其他村庄“五化”工程发挥很好地示范、辐射和带动作用。今天同志们都来了,希望大家在推进“五化”工程中一定要集中力量、打造亮点,特别是“一线一片”区域的192个村庄,其中70个示范村,必须达到五化、五有、五通、五保的“四五”标准,争取成为青岛市的亮点村庄。青平高速同和路口下来后,沿着平营路到市区两侧可视范围内的村庄,要作为重中之重。沿线要和现有的整体绿化、美化相协调,打造整体和谐、环境优美的新景观。其他的镇(街道)也要按照《意见》的要求结合实际,精心组织、统筹推进,高质量、高标准、高水平地完成新农村“五化”工程,真正让农民切身感受到“五化”工程的实际成果。在具体工作中,要突出三个重点:一是要突出道路硬化,把硬化作为重要的切入点,带动其他工作稳步开展;二是要突出村庄净化,重点解决农村“三大堆”问题,一定要在硬化的同时统筹搞好净化,避免成为新的“垃圾场”;三是要突出后期管理,我们很多工程项目建设的标准很高,但建成以后管理不到位的问题非常突出。这一点务必要提前谋划好。积极探索和不断健全完善卫生保洁员制度、农村物业管理模式等行之有效的做法,达到持久地保持和改善农村人居环境的目的。 三要加强调度,狠抓推进。市级“五化”工程由显祥同志牵头,虎成同志要具体靠上。各帮包的市级领导班子成员要转变作风、率先垂范,深入基层、深入村庄、深入一线。各镇(街道、园区)主要领导也要亲自抓,分管领导要靠上抓,成立专门班子具体抓落实。“五化”工程领导小组办公室(农工办)要加强协调调度,及时通报进展情况,确保各项工作认真扎实、有条不紊地推进。这项工作,今年要列入对镇(街道、园区)和市直部门的目标绩效考核。 四要强化监督,确保质量。去年,我市的村村通油路工程质量在青岛各区市中是最好的,得到了上级领导和基层群众的一致肯定。但是还有差距,从昨天青岛对五市2007年村村通油路通报情况来看,我们的合格率是100%,优质率只有81%,而胶南达到了86%。这次“五化”工程就在群众的家门口实施,群众感受尤为真切,必须坚持把工程质量放在首位,而且质量要比去年的更好、标准要比去年的更严、水平要比去年的更高。各镇(街道、园区)要严格按规定加强对资金的管理,决不能截留或挪作他用,否则会引起很大的负面影响,这一点一定要把握好。同时,要加强对村级的监督,保证资金发挥最大效益。纪检监察、审计等部门要会同农工办、城建、交通等部门加强督促检查,及早介入,发现问题及时解决,确保操作程序公开透明,确保质量,这是非常重要的。 五要广泛动员,形成合力。“五化”工程实施的时间非常明确、政策非常优惠、目标非常具体。今年率先实施300个村,6月底以前要全面完成,现在离6月底只有100天左右的时间。应该说时间相当紧、任务相当重、要求相当高。全市上下要广泛动员、齐抓共管、形成合力,财政部门要做好与青岛有关部门的对接,保证资金及时足额拨付到位;新闻宣传部门要制定详细的宣传推进计划,利用多种形式、多种渠道、多种手段,营造良好的舆论氛围;城建、交通等部门要积极参与工程规划、质量监管,搞好技术指导。今天我们邀请了一批帮扶企业的负责同志,同辉集团在会上做了发言。希望在座的企业家在带动企业发展起来以后,不忘履行社会责任,通过积极参与新农村“五化”工程这么一种方式来回报社会、造福百姓,营造企业与社会良性互动的友好氛围。另外,要注重调动广大农民的积极性,让农民群众切身感受到“五化”工程带来的新变化,增强爱护环境的自觉性。 实施新农村建设“五化”工程,既是上级的要求,也是政府的责任,更是农民的期盼。全市上下各级各部门要以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加有力的措施,积极推动“五化”工程顺利开展,为加快新农村建设,促进全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展,实现富民强市新跨越作出新的更大的贡献!
|
| |
| |